Что это за документ
Постановление № 354 с последними изменениями 2022 года о государственной услуге является нормативным документом, утверждающим Правила оказания государственной услуги в Российской Федерации. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и регулируют отношения по оказанию коммунальных услуг в многоквартирных и частных домах, но не распространяются на газоснабжение.
Постановление № 354 от 06.05.2011 с последними изменениями представляет собой объемный документ, в котором информация не всегда изложена доступным языком, Минстрой РФ уполномочен давать по ним разъяснения.
Что такое ТО ВКГО в квитанции за квартиру - нужно ли платить?
Структура и значение
Декрет № 354 о государственных услугах включает в себя следующие составляющие (соответственно регулирует складывающиеся правоотношения):
- Условия, на которых оказываются услуги (таким образом, оказание услуг начинается с момента приобретения права собственности, аренды и аренды. Собственники имеют обязательства по оплате без заключения договора с поставщиками);
- Типовые формы и обязательные условия, права и обязанности (в том числе установка счетчиков и передача информации о показателях, требования к счетчикам);
- Порядок расчета платы за коммуналку с формулами и коэффициентами (при отсутствии счетчиков - по нормам потребления с учетом повышающих коэффициентов);
- Порядок учета с подробным описанием установки счетчиков;
- Порядок и основания приостановки (основание – задолженность, процедура требует обязательного предварительного уведомления);
- Правила определения качества услуг;
- Меры ответственности.
Следует отметить, что Указ применяется в комплексе с другими нормами. Так, федеральным законом ФЗ-522 установлена обязанность энергосбытовых компаний по установке интеллектуальных счетчиков в случае необходимости.
Что с госуслугами
Постановление называется «Об оказании государственных услуг» и утверждает соответствующие Правила. Порядок начисления и внесения платежей за жилые помещения и капитальный ремонт им не регламентируется.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ и самим Постановлением к коммунальным услугам относятся:
- Поставка электрической энергии. Электроэнергия вырабатывается производителями и поставляется распределительными компаниями по сетям сторонних компаний. Если свет выключен, сначала нужно позвонить в энергоснабжающую компанию;
- Подача холодной воды. Холодное водоснабжение также обеспечивают несколько групп компаний: водоканалы и сетевые компании;
- Для того, чтобы появилась горячая вода, необходимо дополнительно нагреть воду, этим занимается дополнительная группа организаций (их нужно вызывать, если отключили горячую воду). Тепловая энергия стоит отдельной строкой в арендной плате, наряду с холодной водой, необходимой для отопления;
- Вывоз мусора теперь также является государственной услугой;
- Водоотведение – это утилизация отходов, использованной воды.
Порядок расчета коммунальных услуг
Предоставление этих услуг осуществляется разными провайдерами, тарифы одинаковые. Управляющая компания (УК) или ТСЖ (ТСЖ) (в зависимости от выбранного способа управления домом) заключают с ними договоры и контролируют их предоставление и управление домом и его общим имуществом.
Для расчета используются тарифы на жилищно-коммунальные услуги, утвержденные органами власти субъектов Российской Федерации. В Правилах описан порядок применения двухставочных и двухкомпонентных тарифов. Например, для определения окончательной цены на горячую воду используется стоимость холодной воды, используемой для отопления, и тепловой энергии, затраченной на отопление.
ППР 354 по ЖКХ - изменения в 2022-2022 гг.
В период пандемии Постановлением Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 № Введены Временные правила оказания жилищно-коммунальных услуг. На них невозможно было взыскать пени, которые образовались в период с 06.04.2020 по 06.04.2020. до 01.01.2021 и запрещено применение такой меры воздействия, как приостановление оказания услуг. Но эти правила действовали только до 01.01.2021, срок их действия не продлевался.
Таким образом, пени с 01.01.2021г. заряжаются и собираются в обычном порядке. Однако следует уточнить, что коммунальщики не вправе рассчитывать штрафы «задним числом» за период с 06.04.2020. по 31.12.2020
Также не продлевался мораторий на поверку счетчиков, с 01.01.2021. проверки производятся как и прежде. При этом, согласно Правилам, первые три месяца после истечения срока проверки оплата должна рассчитываться по средним показателям. Если срок проверки истек в период действия моратория, данное правило применяется в обычном порядке (три месяца отсчитываются с даты истечения срока проверки, а не с 01.01.2021).
При этом льготникам стало проще получать субсидию, им не нужно предоставлять справку об отсутствии задолженности, органы соцзащиты будут запрашивать информацию самостоятельно.
ПП РФ 354 от 06.05.2011 с последними изменениями на 2022 год - скачать текст