Вместо вступления
В соответствии с федеральным законом под регистрационной ошибкой понимается неточность или грубая опечатка в государственном реестре недвижимого имущества, в кадастровых документах, планах и так далее. К таким ошибкам относятся и неточности, которые могут прокрасться в любые документы, направляемые в органы по недвижимости.
В подавляющем большинстве случаев виновниками внесения в ЕГРП являются лица, на которых возложена ответственность за составление и ведение кадастровой документации.
Порядок досудебного исправления ошибки реестра
Обязательно исправление тех неточностей и ошибок, которые причиняют или могут причинить вред имущественным правам граждан. Если ошибка не носит чисто технического характера, то она устраняется по решению суда. Заявление об исправлении реестровой ошибки подается в суд заинтересованным лицом.
Внесение изменений в Государственный реестр не может причинить вред третьим лицам. Это один из основополагающих принципов. Если собственник не согласен с решением государственного органа и с вносимыми изменениями, то он вправе обратиться в суд с исковым заявлением об исправлении ошибки реестра.
Закон предусматривает возможность внесения изменений в техническую документацию без получения согласия правообладателя или владельца. В частности, это может произойти по истечении шести месяцев после направления уведомления всем заинтересованным лицам о необходимости внесения изменений в кадастровую документацию.
Исправление ошибки в реестре земельных участков входит в компетенцию такого органа, как Единый государственный реестр недвижимости. Однако нередко обращающиеся к ней граждане сталкиваются с непониманием, а иногда и с открытым нежеланием помочь в решении проблемы. В этом случае нужно обращаться в вышестоящий орган – кадастровую палату.
Они обращаются в суд, если проблема оказывается достаточно сложной. В большинстве случаев в суд обращаются при незаконном или несправедливом изменении границ земельного участка или появлении на территории незаконных строений и строений.
В соответствии с действующим законодательством сроки внесения изменений могут варьироваться (от одного рабочего дня до полугода). Если дело дошло до суда, то на внесение изменений уходит до полугода. Однако на практике эти сроки соблюдаются далеко не всегда, и порок судебных прений затягивается на годы до вынесения окончательного судебного решения.
Судебная практика показывает, что дело о внесении изменений в реестр может тянуться бесконечно. Поэтому лучше всего разрешить конфликт на ранней стадии, пока проблемы не начали обостряться. При обнаружении ошибки владелец или уполномоченное им лицо может обратиться в компанию, которая занималась оформлением документов.
При этом специалисты обязаны принять заявление установленной формы и внести все необходимые исправления ошибок, допущенных по вине их сотрудников. Следует сказать, что вся процедура должна быть бесплатной. При внесении изменений работник землеустроительной компании должен руководствоваться постановлением Минэкономразвития от 2009 года. Сотрудники вправе запросить у собственника документы, подтверждающие ошибку.
В суде собственник обязан доказать неверность сведений, внесенных в ЕГРЮЛ и в сопроводительных документах. Это очень сложное дело, и исправление ошибки кадастрового реестра может занять много месяцев.
По этой причине лучше попытаться решить проблему, не обращаясь в суд. Однако это не всегда возможно сделать. Сотрудники компании, которая занималась подготовкой документации и инженерными изысканиями, могут отказать в исправлении ошибок заявителя. В этом случае ничего не остается, кроме как подать в суд на компанию. Причиной обращения в суд может стать отказ компании от проведения экспертизы для выявления допущенной ошибки.
Для рассмотрения дела о внесении изменений в кадастровые документы необходимо подать заявление в суд.
Роль всех участников процесса строго регламентирована действующим законодательством. Таким образом, функции контроля за ходом всех необходимых процедур внесения изменений распределяются между всеми участниками процесса. Большая ответственность лежит на специалистах компании, которые произвели все замеры и расчеты.
Как отмечалось ранее, не всегда удается урегулировать конфликт до суда. К сожалению, при принятии решений суд ориентируется на экспертную оценку кадастрового инженера. В ряде случаев это приводит к несправедливому вердикту, ведь далеко не всегда эксперт может и хочет заниматься спорным вопросом.
Неправильное нанесение границ участка на план — самый распространенный пример ошибки реестра. Исправление данного вида неточностей возможно только по решению суда. Также суд часто рассматривает дела о внесении изменений в описание границ земельного надела.
Ошибки реестра могут иметь различную природу и появляться в ЕГРН по нескольким причинам. Например, технические ошибки: опечатки, опечатки. Результат замеров может быть ошибочным, кадастровые работы могут быть выполнены ненадлежащим образом. Ошибка попадает в реестр из других документов или возникает в процессе ввода новой информации.
Остались вопросы по регистрации недвижимости? Ответ в Юристской Системе
Росреестр занимается исправлением ошибок реестра. Бюро решает, что необходимо исправить неверные данные. Но процедура исправления ошибки реестра зависит от ее характера. В некоторых случаях заявитель имеет право обратиться в суд, а для некоторых ситуаций предусмотрен только судебный порядок.
Ошибка реестра может иметь технический характер. Например, это опечатка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка. Допустим, оно появилось в ходе постановки на кадастровый учет или регистрацию прав у регистратора. Имелось несоответствие между информацией в реестре и первичными документами.
В случае обнаружения в первичных документах недостоверных данных изменения вносятся в пятидневный срок после принятия регистратором соответствующего решения или удовлетворения судом иска об исправлении ошибки реестра (п. 218). Но бывают ситуации, при которых процедура исправления ошибки реестра включает обращение в суд. Информация не будет изменена без решения суда. Эти ситуации описаны в п. 4 и п. 7 ст. 61 закона №. 218.
В некоторых случаях исправление ошибки реестра с 2017 года предполагает обращение в суд. В этом случае необходимо подготовить претензию на исправление ошибки реестра. Это делается в том случае, если из-за неверных данных невозможно поставить земельный участок на кадастровый учет, так как обнаружены несоответствия в расположении границ участка. При этом в ЕГРН должны содержаться сведения о точном описании расположения границ с указанием координат точек поворота.
Требование об исправлении ошибки реестра потребуется, если:
- Границы участка пересекают границы другого участка, которые также указаны в реестре;
- Существует спор о смежных границах двух земельных участков;
- Собственник не согласен с результатами обследования сайта, на котором произведена регистрация.
В случае подачи претензии процедура исправления ошибки реестра состоит из нескольких этапов:
- Определить владельцев соседних участков. Для этого вам понадобится выписка из ЕГРН. Пересечение или наложение границ участков определяет кадастровый инженер. Он отмечает это в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера».
- Выберите суд общей юрисдикции, куда вам необходимо отправить иск об исправлении ошибки реестра. Ответственность несут собственники соседних участков. В качестве третьих лиц, не заявляющих о собственных исках, необходимо привлекать Росреестр и ФГБУ «ФКП Росреестр». При этом следует учитывать, что с 1 января 2017 года Росреестр занимается государственным кадастровым учетом.
- Подготовьте исковое заявление на исправление ошибки реестра. В частности, вам необходимо подтвердить:
К претензии об исправлении ошибки реестра должны быть приложены:
- Выписки из ЕГРН на земельные участки истца и ответчика,
- Заключение кадастрового инженера,
- Правоустанавливающие документы на участок. Например, свидетельство о государственной регистрации прав или выписка из ЕГРП, которая была выдана вместо свидетельства с 15 июля 2016 года по 1 января 2017 года;
- Копии решения Росреестра о приостановлении государственного кадастрового учета, если истец обратился в регистратор с заявлением об этом.
Технические ошибки
Время, необходимое для исправления кадастровой ошибки, а также способ ее устранения зависят от характера неточности сведений. Наиболее распространенный тип ошибок — технические неточности. Под это определение попадают всевозможные опечатки (грамматические, синтаксические или арифметические).
Другими словами, это человеческий фактор. Из-за усталости или плохого самочувствия сотрудник регистратуры может допустить такую ошибку. В этом случае нет необходимости подавать в суд на исправление ошибки реестра. Чем раньше будет обнаружена эта неточность, тем меньше времени потребуется на ее устранение. В большинстве случаев достаточно просто подать заявку, а ошибку исправят сотрудники отдела.
Как исправить
Исправление ошибки реестра может занять гораздо больше времени. Ошибки такого рода, как правило, затрагивают интересы собственника нескольких земельных участков. Поэтому решить эту проблему не так-то просто. Неточность реестра фиксирует неверную информацию об объекте на схемах и планах земельных участков.
Теоретически ошибку реестра можно исправить, не доводя дело до суда. Основанием для внесения изменений в этом случае также является заявление заинтересованного лица (собственника или пользователя). Помимо заявления необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие ошибки и необходимость внесения изменений.
Вам также потребуются документы, содержащие верную информацию. Так, например, если ошибка заключается в неверном указании координат границ участка, то необходимо предоставить в агентство или землеустроительную компанию новый план с правильным расположением границ. Разработка новой документации стоит довольно дорого.
В этом случае все расходы несет заинтересованное лицо (в данном случае землепользователь, инициатор изменений). Однако плата за фактическое внесение изменений в реестр не взимается. Судебная практика показывает, что добиться компенсации с виновника достаточно сложно.
Причинами возникновения ошибок реестра являются: ошибка работника местной кадастровой службы при подготовке к разметке участка, формализм специалистов (например, когда из-за нехватки времени инженер не выезжает на участка провести необходимые замеры, но ориентируется по топографическим картам), низкий уровень квалификации инженерно-административного персонала, использование старой (физически и морально изношенной) техники для землеустроительных работ.
Подача иска в суд
В некоторых судах есть бланки заявлений. Однако чаще всего заявление оформляется истцом на листе бумаги.
Исковое заявление в суд о внесении изменений в кадастровую документацию должно содержать следующие сведения:
- Полное наименование суда, в который подается заявление;
- Полная информация об истце (фамилия, имя, отчество, год рождения);
- Причины внесения изменений;
- Сведения о размежевании земельных участков;
- Просит внести изменения и исправить ошибку.
Одного заявления недостаточно. В суде потребуются и другие документы. Это: квитанция об уплате государственной пошлины, копия искового заявления, документы, подтверждающие право собственности или пользования на земельный участок, межевой план, результат обследования участка инженером, копия официального ответа на запрос о внесении изменений из кадастрового органа.
Подведение итогов
Исправление ошибок в кадастровой документации и реестре входит в компетенцию работников землеустроительных компаний. Однако если ошибка была допущена давно, то она порождает массу спорных ситуаций и ее устранение повлияет на права собственности очень многих людей. В таких случаях заинтересованное лицо подает исковое заявление в суд об исправлении ошибки реестра.