Как изменился закон? Каковы права детей без вакцины против полиомиелита сейчас?
Федеральный закон по-прежнему не ставит право на образование в зависимость от наличия или отсутствия прививки от полиомиелита. Все дети равны, все имеют право посещать детский сад.
При этом продолжают действовать Санитарные правила СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита». И пункт 9.5. настоящих правил, дети, не имеющие в анамнезе иммунизации против полиомиелита, не привитые против полиомиелита или получившие менее 3 доз вакцины против полиомиелита, отделяются от детей, привитых вакциной ОПВ в течение последних 60 дней для в течение 60 дней с даты, когда дети получили последнюю прививку ОПВ. Они разъединяют, но не удаляют от посещения и не изолируют.
Адекватные руководители оценивают, сколько детей привито в группах, сколько непривитых или получивших менее 3 доз вакцины, и с учетом этого решают, кого из них следует перевести в другую группу детского сада, чтобы обеспечить их разделение.
В случае, когда руководство детского сада юридически неграмотно и выступает против непривитых детей, они переводят непривитых в другую группу, даже если в конкретном случае их больше, чем свежепривитых.
Еще более опасными с точки зрения нарушения прав детей являются ситуации, когда непривитых вообще удаляют из посещений. А сейчас в качестве аргумента стали использовать факт угрозы распространения коронавируса.
Заведующие детсадами стали ссылаться на ситуацию с коронавирусом, отказываясь от посещения детского сада и перехода из одной группы в другую сроком на 60 дней.
И как показывает практика, именно непривитые воспитанники являются жертвами, а не ребенок, который через 60 дней после прививки от полиомиелита является источником опасности, из-за чего санитарные нормы предписывают разделение во избежание возникновения вакцино- ассоциированный полиомиелит (ВАП).
Какие новые правила посещения детского сада для детей без прививок в условиях коронавируса?
Ситуация с коронавирусом диктует свои условия и власти принимают разные меры.
Однако в это время роста заболеваемости в связи с коронавирусом были приняты другие санитарные нормы, которые, вероятно, руководство детского сада начало трактовать как разрешающие отстранить детей от посещения.
Что означают эти новые санитарные правила в связи с коронавирусом и почему они затрагивают права детей, не привитых от полиомиелита?
В 2020 году появились новые санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы организаций образования и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)). Эти правила устанавливают обязанности образовательной организации, порядок проведения дезинфекции помещений и многое другое. При этом есть несколько моментов, касающихся именно организации пребывания воспитанников в детском саду.
В пункте 3.1. СП 3.1/2.4.3598-20 устанавливает: В дошкольной образовательной организации групповая изоляция должна обеспечиваться при всех занятиях, проводимых в помещении групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек. А в пункте 2.1. СП 3.1/2.4.3598-20 установлены:
Запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и др.), а также массовых мероприятий с участием лиц из других организаций.
Таким образом, в этих пунктах говорится о том, что дети из разных групп не должны взаимодействовать, в том числе массовые мероприятия, в которых участвуют воспитанники сразу из нескольких групп.
Но значит ли это, что нельзя перевести ребенка из одной группы в другую на срок 60 дней?
Нет, такого запрета в данных правилах нет. И это понятно - если ребенка перевести из своей группы в другую на 60 дней, то получается, что другая группа временно станет для него «своей», и он не должен в это время контактировать с прежней группой. Это общий подход, который вообще много лет применялся при разделении детей при вакцинации против полиомиелита, а теперь этот подход можно применить и к ситуации с коронавирусной инфекцией.
И еще один нюанс. При анализе этих норм используем гипотезу:
Предположим, что эти нормы действительно запрещали бы такой перевод детей из одной группы в другую. Тогда получается, что в ситуации с прививкой от полиомиелита один из детей не смог бы посещать свою группу - это мог быть как свежепривитый ребенок, так и наоборот - непривитый, т.к. их нельзя оставлять вместе в одной группе на 60 дней.
Получается, что перед ведущим встанет задача, кого из этих детей оставить в своей группе, а кого вообще убрать из посещения, т.к. переход в другую группу будет запрещен. И кого выбрать руководителем детского сада?
Кого бы он ни выбрал, он бы нарушил право этого воспитанника на образование, т.к. оба ребенка имеют право посещать детский сад.
Именно поэтому такая логика при толковании вышеуказанных норм неприемлема.
Каков вывод?
Новые санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 об организации работы организаций образования в условиях коронавируса:
- Не запрещать перевод любого воспитанника в другую группу в течение 60 дней (как привитых, так и не привитых от полиомиелита),
- И не допускать исключения ребенка из детского сада без прививки от полиомиелита.
Таким образом, не существует ни одной правовой нормы, позволяющей лишать права на образование детей, не привитых от полиомиелита, а перевод воспитанников из одной группы в другую должен осуществляться с учетом баланса их интересов. .
Очевидно, что свежепривитого ребенка лучше временно на 60 дней перевести в другую группу один раз, чем повторно переводить непривитого ребенка каждый раз, когда в группе появляется вновь привитый ребенок.
Если права вашего ребенка нарушаются, примите меры.
Как показывает моя юридическая практика, в этом вопросе при грамотных и своевременных действиях родителей проблема решается.
С 1 сентября 2021 года вступят в силу новые санитарные правила, а дети, не привитые от полиомиелита, будут отстранены от посещения детского сада.
Остались вопросы или нужна моя помощь в оформлении документов для защиты прав вашего непривитого ребенка на посещение детского сада в условиях угрозы распространения коронавируса?
Напишите или позвоните мне.
Ваш адвокат Елена Могилевская
8-903-038-16-50