Безработный гражданин: статус, права и обязанности

Статус безработного в трудовом праве

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы занятости и безработицы, является Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». В ст. 3 этого закона подробно определяет статус безработного. Так, он признается гражданином, который одновременно отвечает следующим признакам:

Трудоспособен

Очевидно, что лица, не достигшие 16-летнего возраста или достигшие пенсионного возраста (в силу преклонного возраста или выслуги лет), не могут считаться таковыми.

Не имеет дохода или работы

Заработком считаются любые официальные выплаты, связанные с трудовой деятельностью, за исключением:

• Выходное пособие;
• Нераспределенный средний заработок от предыдущего работодателя.

Получить эти выплаты и встать на учет в службе занятости бывший работник может, если имело место увольнение в связи с ликвидацией предприятия или в порядке сокращения или укомплектования штатов. При этом форма собственности бывшего работодателя значения не имеет.

Ищу подходящую работу и готов к ней приступить

Подходящая работа – это та, которая соответствует профессиональным навыкам соискателя, состоянию здоровья и условиям предыдущего места работы (например, по оплате труда). Причем такая работа может быть не только постоянной, но и временной.

Встал на учет в службе занятости с целью трудоустройства

Для оформления требуется предоставить определенные документы с предыдущего места работы.

Права безработного гражданина

После регистрации в службе занятости гражданин имеет право:

1. Выбрать новую работу можно следующими способами: связавшись с работодателем напрямую; при посредничестве в этом вопросе государственных органов занятости (безвозмездно); с помощью других организаций, облегчающих поиск работы.
2. Бесплатно получать информацию от органов занятости (например, об имеющихся вакансиях или действующих курсах обучения).
3. Добровольно участвовать в оплачиваемой общественной работе.
4. Получить бесплатную консультацию или услуги по профориентации для выбора сферы деятельности или дальнейшего трудоустройства.
5. Воспользуйтесь возможностями профессионального обучения.
6. Получить на безвозмездной основе по направлению службы занятости следующие услуги: профессиональное обучение; психологическая поддержка; тренировка; переподготовка.
7. Получите помощь в открытии собственного дела. В данном случае речь идет о единовременном получении всей суммы пособия на организацию бизнеса. Для этого необходимо составить и представить на рассмотрение комиссии бизнес-план, отражающий основные идеи планируемого дела.

Воспользоваться этими правами могут как ранее неработавшие граждане (например, бывшие студенты), так и соискатели с определенным стажем работы.

Обязанности безработного

Возникновение прав всегда порождает наличие определенных обязанностей. Граждане, зарегистрированные в центре занятости, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Быть в установленное время и место в органах занятости для прохождения процедуры перерегистрации. При себе необходимо иметь определенные документы, и делать это нужно два раза в месяц.
2. Примите меры, чтобы вас наняли. Это требование включает в себя обязанность не только рассматривать предложения службы занятости, но и самостоятельно заниматься поиском работы.
3. В случае болезни оформить листок нетрудоспособности или справку, если речь идет о другом члене семьи.
4. Своевременно информировать органы занятости о наступлении событий, в связи с которыми теряется право на получение пособия. Это может быть трудоустройство, выход на пенсию, переезд. В противном случае одновременное получение заработка и пособия по безработице считается мошенничеством, за которое гражданин может быть привлечен к ответственности.
5. Быть вовремя на переговоры с работодателем по направлению из центра занятости. У безработных есть на это три дня.

В случае невыполнения этих обязанностей гражданин может быть привлечен к ответственности или лишен статуса безработного.

Государственные гарантии

Тесную связь с правами безработных образуют также гарантии, носящие материальный характер и являющиеся мерами государственной социальной помощи. Полный перечень таких гарантий и выплат, которые предоставляются безработным, приведен в ст. 28 Закона. К ним относятся:

1. Пособие по безработице. Это основная выплата, размер которой зависит от предыдущего заработка безработного и стажа его работы.
2. Стипендия выплачивается в период обучения (если направление выдано службой занятости). Это может быть как профессиональная подготовка, так и переподготовка или повышение квалификации.
3. Оплата за участие в добровольных общественных работах. Такую выплату гражданин может получать одновременно с пособием.
4. Бесплатное медицинское обследование, которое необходимо при направлении на учебу.
5. Материальная помощь безработным, а также членам их семей.
6. Возмещение расходов, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства (только для случаев, когда получено направление на работу от органов службы занятости).
7. Возмещение некоторых расходов, которые могут возникнуть при обучении безработного в другой местности по направлению службы занятости. Сюда могут входить расходы на проживание и проезд.

При этом имеет значение работа любого характера: временная, сезонная, по совместительству, по гражданско-правовому договору. В этом случае перестает выполняться одно из требований к безработному – отсутствие заработка, поэтому данный статус с гражданина снимается.