Кто может оформить РВП в России?
Возникновение института временного проживания связано с принятием Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ. Данным актом предлагается рассматривать регистрацию временного проживания как первый шаг к получению права на постоянное проживание в Российской Федерации.
Претендовать на РВП могут следующие категории лиц:
- Совершеннолетние иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в стране на законных основаниях. При этом лицо вправе обратиться в миграционную службу с целью получения вида на жительство как для себя, так и для несовершеннолетнего или недееспособного лица. Выдать разрешение в отношении несовершеннолетнего, ограниченно дееспособного или недееспособного лица имеют право: Родители. Приемные родители. опекуны. Попечители
Заявление принимается территориальным отделом ФМС по месту предполагаемого проживания лица.
- Совершеннолетние иностранцы, проживающие за пределами России. Указанные лица могут подать заявление через дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Возможно оформление путевки для детей и недееспособных, если об этом заявляют их законные представители.
- Граждане Российской Федерации, а также иностранцы, проживающие в Российской Федерации. Подать заявку могут лица, оформившие разрешение или вид на жительство. Заявить о желании получить разрешение на временное проживание они могут в территориальном органе миграционной службы, расположенном по месту жительства или по месту пребывания гражданина.
Указанные лица подают заявление в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными. Важным условием является то, что заявитель должен быть законным представителем лица, в отношении которого подается заявление о выдаче разрешения.
Что дает РВП иностранному гражданину?
Многие иностранцы, которым предстоит пройти процедуру оформления вида на жительство, интересуются: что дает РВП?
Пока иностранец не оформит разрешение, он считается временно прибывшим. Такие граждане могут легально находиться в РФ только 90 дней. Если они планируют остаться в Российской Федерации на более длительный срок, то им необходимо будет получить вид на жительство и гражданство для себя и членов своей семьи, въехавших на территорию России.
Первым этапом реализации данной процедуры является выдача РВП. После получения документа гражданин может находиться в стране 3 года.
После оформления РВП иностранец может получить разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Однако п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ указано, что, получив разрешение на временное проживание в определенном субъекте, иностранец может работать только на территории этого субъекта.
Оформление временного проживания в Москве
Порядок оформления и выдачи разрешения на временное проживание четко регламентирован нормами Приказа ФМС РФ от 22 апреля 2013 г. N 214.
Квота на выдачу разрешительных документов
Под такой квотой понимается определенное ограниченное количество разрешений, которые могут выдавать государственные органы. Квота меняется каждый год.
Так, распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2013 г. N 2231-р установлено, что в 2014 г. может быть выдано не более 95 тыс. 880 разрешений.
При этом нормативный акт содержит распределение количества допустимых РВП по субъектам РФ.
Например, в Москве ФМС может выдать до 2000 разрешений. Таким образом, если региональная ФМС исчерпала установленную годовую квоту, то заявления граждан на получение РВП они не рассматривают.
Выдача РВП без квоты
Оформление документов без учета действующей квоты осуществляется в отношении отдельных категорий граждан. Может быть:
- Лица, родившиеся в РСФСР и являвшиеся гражданами СССР.
- Лица, родившиеся в Российской Федерации.
- Инвалиды, имеющие дееспособных сыновей или дочерей, являющиеся гражданами Российской Федерации.
- Лица с нетрудоспособным родителем, являющимся гражданином России.
- Супруги граждан Российской Федерации, имеющих определенное место жительства на территории России.
- Вкладчики, вносящие вклады в пользу Российской Федерации в размерах, установленных актами правительства.
- Военнослужащие.
- Участники Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников и их родственников.
- Родители детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
- Родители совершеннолетних детей, являющиеся гражданами Российской Федерации, по решению суда признаны недееспособными, ограниченно дееспособными.
- Несовершеннолетние, получившие разрешение совместно со своим законным представителем. При этом важно, чтобы законный представитель входил в одну из групп лиц, указанных выше.
- Недееспособные или инвалиды, получившие разрешение совместно со своим законным представителем. Родитель, опекун, попечитель или усыновитель нетрудоспособного гражданина должны быть отнесены к категории лиц, имеющих право на получение разрешения на временное проживание без учета квоты.
- Несовершеннолетние, приобретающие РВП на основании заявления родителя, являющегося гражданином РФ.
- Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, получившие разрешение по заявлению родителя, если он является гражданином России.
Список лиц, которые могут рассчитывать на получение разрешения, не закрыт. Таким образом, российские федеральные законы могут содержать дополнительные основания для предоставления лицу разрешения на временное проживание в стране.
Заявка на получение разрешения
Заявление лица является основанием для выдачи ему разрешительного документа. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте федеральной или региональной миграционной службы (Образец заполнения заявления на выдачу разрешения на временное проживание смотрите - скачать бланк).
Форма заявки на получение разрешения содержит следующие разделы:
- Название документа.
- Название органа, которому адресовано заявление.
- Регистрационный номер документа. Этот пункт заполняется должностным лицом ФМС при приеме заявления.
- Информация о выдаче разрешения.
- Фотография лица, в отношении которого будет оформляться ВНЖ.
- Мотивы получения разрешения.
- Полное имя гражданина, которое фиксируется буквами русского и латинского алфавитов.
- Информация о смене имени. Этот пункт предполагает указание прежнего ФИО, а также причину и дату их изменения.
- Информация о рождении человека.
- Сведения о гражданстве или национальности заявителя. Вносятся данные о наименовании гражданства, времени, месте и причине его приобретения или утраты.
- Пол гражданина.
- Данные документа, удостоверяющего личность.
- Сведения о вероисповедании и национальности, которые указываются по желанию заявителя.
- Полный адрес места жительства гражданина.
- Контактный телефон.
- Сведения о рождении человека на территории РСФСР или Российской Федерации, о гражданстве СССР.
- Наличие нетрудоспособных родителей - граждан Российской Федерации. В этом пункте заявитель будет обязан указать реквизиты документа, подтверждающего нетрудоспособность родителя.
- Данные об участии в программе переселения соотечественников с указанием номера удостоверения участника программы.
- Информация об образовании.
- Семейное положение.
- Список близких родственников, включая супругов, родителей, братьев, сестер и детей.
- Сведения о трудовой деятельности с указанием дат приема и увольнения, места работы и должности.
- ИНН (если есть).
- Сведения о предполагаемой трудовой деятельности и источнике существования на территории Российской Федерации.
- Данные о наличии непогашенной или неснятой судимости. Указываются судимости за совершение тяжких или особо тяжких преступлений за пределами Российской Федерации. Лица указывают место и дату осуждения, сроки наказания и дату его отбывания.
- Адрес предполагаемого места жительства.
- Список прилагаемых документов.
Заявка заполняется от руки или с использованием технических средств. Если бумага заполняется от руки, то заявитель должен следить за разборчивостью своего почерка.
Заявки, содержащие ошибки, прочерки или исправления, приниматься не будут. Если гражданину не хватает места, выделенного в разделах заявления, то он может изложить необходимые сведения на отдельном листе, прилагаемом к заявлению.
Документы для оформления РВП в России
Помимо заявления, гражданину, желающему оформить РВП, необходимо подготовить следующие бумаги:
- Удостоверение личности.
- 2 фотографии.
- Вид на жительство или иной документ, выдаваемый иностранными уполномоченными органами, подтверждающий проживание лица за пределами государства его гражданства.
- Бумага, выданная уполномоченным иностранным органом, которая подтверждает отсутствие у лица заболеваний: 1. Наркомания. 2. Инфекционные заболевания.
- Справка об отсутствии ВИЧ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Прием заявления на получение РВП в России
После получения заявления должностное лицо ФМС указывает его регистрационный номер и дату принятия к рассмотрению.
Сотрудник миграционной службы подписывает документ, удостоверяя правильность его заполнения и наличие всех необходимых бумаг.
После того, как документ принят, органы Федеральной миграционной службы, дипломатические или консульские организации ставят на нем свою печать.
Оформление временного проживания в России. Рассмотрение заявки
Общий срок оказания услуг составляет 6 месяцев с момента подачи заявки на получение разрешения.
По результатам рассмотрения документа принимается решение о:
- Выдача РВП.
- Отказ в выдаче документа.
Оформление временного проживания. Выдача разрешения
Разрешение выдается в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранца, либо в виде отдельного документа, выдаваемого в отношении лица без гражданства.
Разрешение действует 3 года. Закон не предусматривает возможности продления РВП.
РВП в виде знака
Приложение №1 к 214-му Приказу содержит форму отметки, которая устанавливается в документе, удостоверяющем личность:
- Иностранец.
- Лица без гражданства.
Отметка, подтверждающая право лица на временное проживание на территории Российской Федерации, содержит следующую информацию:
- Полное имя, которое записывается на русском языке, а также с использованием латинских букв.
- Дата рождения лиц.
- Пол заявителя, претендующего на получение ВНЖ.
- Наименование гражданства лица, желающего проживать в Российской Федерации.
- Номер и дата решения о выдаче разрешения.
- Срок действия разрешительного знака.
- Наименование государственного органа, поставившего отметку.
РВП в виде документа
В приложении № 2 к 214-му Приказу можно найти типовую форму разрешительного документа, выдаваемого органами миграционной службы для лица без гражданства. На обложке документа указано его полное название.
Исправление на терне:
- ФИО лица без гражданства русскими и латинскими буквами.
- Информация о рождении человека.
- Название этажа.
- Номер разрешения и дата решения о его выдаче.
- Наименование органа, выдавшего документ.
- Подпись и фамилия должностного лица, выдавшего документ.
- Оттиск печати отделения ФМС, в котором документ был передан лицу.
- Дата выпуска бумаги.
- Срок действия РВП.
- Фотография владельца разрешения.
- Полный адрес места временного проживания владельца разрешения.
- Сведения о перерегистрации лица.
- Подпись владельца РВП.
Регистрация после получения РВП
В течение 7 рабочих дней со дня сдачи РВП лицо должно явиться в миграционную службу для постановки на учет.
Перед посещением территориального отдела ФМС гражданин должен подготовить пакет документов, состоящий из:
- Удостоверение личности.
- РВП.
- Бумаги, подтверждающие наличие собственной жилплощади или наличие собственной жилплощади с родственником. Не исключено, что миграционная служба потребует от гражданина письменное согласие родственника на регистрацию человека в его квартире.
- Договоры аренды квартиры.
- Квитанции об оплате государственной пошлины.
- 2 фотографии.
Итак, получение РВП иностранцами и лицами без гражданства – довольно длительная процедура. Для получения разрешения гражданину потребуется заполнить заявление и собрать дополнительные документы, которые подаются в миграционную службу.