Лица, имеющие право на получение досрочной пенсии по уходу за ребенком-инвалидом
Возможность досрочного выхода на пенсию граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, предусмотрена следующими государственными нормативными актами:
- Федеральный закон № 400-ФЗ, принятый в декабре 2013 года и определяющий вопросы пенсионного обеспечения. В статье 32 этого документа перечислены категории граждан, которые имеют право на досрочное оформление пенсии. Указанное право в отношении данной категории граждан достигается путем зачисления периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж, позволяющий начислять пенсионные баллы;
- Федеральный закон № 181-ФЗ, принятый в ноябре 1995 года и направленный на защиту инвалидов.
Предоставление льгот при досрочном выходе на пенсию для данной категории граждан объясняется тем, что уход за ребенком-инвалидом препятствует осуществлению трудовой деятельности.
Поэтому законодательством предусмотрена возможность досрочного оформления пенсии одному из родителей, который вынужден обеспечивать воспитание малыша.
Родители
В большинстве случаев это мать, хотя такая возможность допускается для любого из родителей. Назначение страховой пенсии возможно при соблюдении пенсионерами следующих обязательных условий:
- Наличие страхового стажа, продолжительностью для мужской половины населения - от 20 лет, для женской - от 15 лет;
- Размер МПК от 30 пунктов;
- Предоставление ухода до момента, когда несовершеннолетнему с инвалидностью исполнится не менее 8 лет.
Предоставление досрочной пенсии второму родителю возможно в ситуации, когда в семье несколько детей-инвалидов. В этом случае мать и отец оформляют пособие из расчета, что каждый из них осуществляет уход за одним из детей.
Аналогичная возможность предусмотрена для граждан, усыновивших детей-инвалидов. Разница в том, что при оформлении пособия такие люди должны будут дополнительно предоставить в ПФР документацию, подтверждающую усыновление малыша.
Обязанности по воспитанию детей-инвалидов могут быть возложены на других лиц - других родственников или лиц, не состоящих в родстве с ребенком. Такие лица должны официально установить опекунство, чтобы пользоваться льготами, предусмотренными законом.
Опекуны
Пенсионный возраст для опекунов снижается на 1 год за 1,5 года опекунства.
Законодательством предусмотрено установление возраста досрочного выхода на пенсию следующим категориям граждан:
- Для представителей сильного пола – с 55 лет;
- Женщины - от 50 лет.
Каждый год, посвященный уходу за больным ребенком, позволяет опекунам снизить пенсионный возраст на 1,5 года, с ограничением в 5 лет. В данном случае имеются в виду установленные до пенсионной реформы возрастные ограничения – повышение пенсионного возраста.
Изменения, связанные с новым законодательством
С принятием в 2018 году Федерального закона № 350-ФЗ в России началась пенсионная реформа. Одной из основных особенностей внесенных изменений является увеличение возрастного ценза на пять лет.
Но людей, имеющих право на досрочный выход на пенсию как родителей или опекунов детей-инвалидов, не должны волновать вносимые изменения в пенсионное законодательство. В отношении данной категории граждан требования остались без изменений.
Это касается как возрастной отметки, так и других требований к этой группе пенсионеров.
Где и как оформить досрочную пенсию?
Для оформления досрочной пенсии данной категории граждан необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда, расположенное по месту регистрации пенсионера. Возможны следующие способы связи:
- Прямой визит в пенсионное управление;
- Через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России при условии обязательной регистрации на портале Госуслуги;
- Отправка документов по почте;
- Через МФЦ;
- Через уполномоченного представителя.
Если документация направляется по почте, необходимо использовать заказное письмо с уведомлением о возврате. Дата получения документов адресатом, отмеченная на почтовом штемпеле, учитывается как точка отсчета при оформлении документов в ПФР.
В случае подачи документации уполномоченным лицом, при отсутствии возможности личного обращения пенсионера, полномочия представителя должны быть удостоверены нотариально удостоверенной доверенностью.
При обращении в государственный орган пенсионеру потребуется предоставить заявление, составленное по установленному образцу. Составить заявление поможет представитель Пенсионного фонда или МФЦ, в зависимости от того, куда подаются документы.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- Гражданский паспорт заявителя;
- Страховой сертификат СНИЛС;
- Трудовая книжка или иное документальное подтверждение наличия производственного страхового стажа;
- Справка о размере заработной платы за предыдущие шестьдесят месяцев непрерывного периода времени. Пенсионный фонд имеет, благодаря электронной базе данных, сумму заработка в период с 2000 по 2001 год;
- Свидетельство о браке, если женщина вышла замуж с переменой фамилии;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Акт службы опеки и попечительства о назначении опеки над ребенком;
- Справка МСЭ, подтверждающая наличие у ребенка группы инвалидности;
- Документальное свидетельство ухода за малышом до достижения им восьмилетнего возраста.
Кроме оригиналов документов необходимо подготовить нотариально заверенные копии. Возможно, потребуется предоставить дополнительные бумаги, о чем пенсионерке расскажут сотрудники учреждения.
Пенсионный фонд может отказать гражданину в назначении досрочной пенсии по следующим основаниям:
- Податель бумаг не заботился о младенце, пока ему не исполнилось восемь лет;
- Заявитель был лишен прав отцовства или материнства до подачи документов на досрочную пенсию;
- Льготная пенсия была назначена ранее другому родителю;
- Заявитель не указал сумму страхового стажа или пенсионного коэффициента, необходимые для назначения пенсионных выплат.
При рассмотрении поданного заявления представители Пенсионного фонда оценивают участие специализированных учреждений в содержании ребенка. Если малыш большую часть времени до достижения восьмилетнего возраста проводил в таких интернатах, подателю документов могут отказать в досрочной пенсии.
Заявитель уведомляется об отказе в письменной форме в течение пяти дней со дня принятия решения. Если гражданин не согласен с таким выводом, он вправе отстоять свои интересы в суде путем подачи соответствующего иска.
Порядок оформления пенсии
Досрочная пенсия оформляется при последовательном осуществлении пенсионером следующих этапов:
- Подготовка необходимого пакета документов;
- Подача документов в Пенсионный фонд или МФЦ;
- Получение ответа о назначении пенсии.
Подавать документы в государственный орган для назначения досрочного пособия следует за десять дней до достижения установленного возрастного ценза.
Вам в первую очередь нужно будет побеспокоиться о своевременном оформлении группы, предоставляющей малышу статус ребенка-инвалида.
Группа инвалидности может быть присвоена по результатам медицинского освидетельствования специальной экспертной комиссией. Направление на данную процедуру дает лечащий врач поликлиники по месту жительства или социальная служба. По результатам обследования ребенку выдается соответствующая справка, которая входит в обязательный пакет документов, представляемых в Пенсионный фонд для назначения досрочного пособия.
Следует отметить, что свидетельство выдается на определенный срок, после чего необходимо будет пройти повторную экспертизу. Это связано с тем, что состояние ребенка может измениться в лучшую или худшую сторону. В результате ранее присвоенная группа инвалидности может быть изменена или аннулирована, при отсутствии соответствующих показаний.
Срок досрочного выхода на пенсию
Законодательством предусмотрено, что обработка документов, представляемых в Пенсионный фонд, должна осуществляться в течение 10 дней.
Пенсионерам может быть дополнительно предоставлен срок до трех месяцев, если необходимо предоставить какие-то бумаги, которые не подавались изначально, но необходимы для оформления пособия.
Меры социальной защиты, вводимые государством для отдельных категорий граждан, предусматривают досрочный выход на пенсию лиц, осуществляющих уход за детьми с группой инвалидности. Это позволяет родителям или опекунам таких детей иметь достаточно времени для ухода за ребенком и улучшения материального положения этих семей.
Утрата права на досрочный выход на пенсию
Любой родитель ребенка может лишиться возможности выйти на пенсию на 5 лет раньше, если:
- Не воспитала ребенка до 8 лет,
- Лишен родительских прав
- Другой родитель воспользовался правом на досрочный выход на пенсию,
- Нет необходимого страхового стажа,
- Соответствующий пенсионный возраст не достигнут.
Двое родителей и ранний выход на пенсию
Двое родителей могут выйти на пенсию досрочно, только если в семье двое детей. Один из родителей использует право на пенсию для одного ребенка.
Также стоит отметить, что однозначной утраты права на льготную пенсию для второго родителя не происходит. Если пенсия назначается одному из родителей, то второй родитель сможет воспользоваться этим правом в случае перевода первого родителя на другой вид пособия.
Пример
- Мать ребенка-инвалида получает льготную пенсию за воспитание ребенка.
- По достижении пенсионного возраста мать начинает получать трудовую пенсию.
- Отец получает право претендовать на получение пенсии по воспитанию ребенка-инвалида.
Таким образом, оба родителя могут подать заявление на получение разной пенсии и реализовать свои права.
Социальные льготы
Родители или опекуны ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также ребенка-инвалида 1-й группы после достижения 18-летнего возраста получают дополнительное социальное пособие по уходу в размере 5 500 рублей. Также для остальных лиц предусмотрено пособие в размере 1200 рублей.
Родители, как официальные представители ребенка-инвалида, получают социальную пенсию и ежемесячный доход на нее.