Общая характеристика государственной социальной помощи
Основным принципом данного вида помощи является своевременная и правильная оценка ситуации и выявление граждан, нуждающихся в помощи со стороны государства, а также индивидуальность и адресность всех программ.
Для достижения желаемого результата состояние включает в себя три шага:
- Общий анализ материального благополучия граждан (или целых семей), нуждающихся в социальной помощи;
- Статистические признаки, показывающие степень потребности в денежных средствах;
- Создание условий для самообращения.
Социальная помощь предоставляется исключительным гражданам, и именно в этом заключается и реализуется принцип адресности. Прежде всего, оценивая состояние материальной проблемы граждан, необходимо обратить внимание на прожиточный минимум. Итак, в первую очередь этот показатель сравнивается с показателем доходов заявителей и семей.
Допустим, в семье, где двое родителей (отец и мать) и трое детей, только отец является работающим лицом. Если его заработка недостаточно для содержания семьи в данный момент, и он обращается за помощью, то анализируется его ежемесячный доход. Для получения помощи доход должен быть ниже необходимого минимума, включая всех членов семьи.
Важен и временный характер социальной помощи – она выплачивается один раз. В крайних случаях социальная помощь может быть продлена, если человек докажет необходимость. Однако вы не сможете получать этот вид наличных платежей в течение длительного времени.
Существует несколько видов государственной социальной помощи. Подробнее об этом можно узнать из таблицы.
Таблица 1. Виды социальной помощи
| Название вида | Характеристика вида |
|---|---|
| Социальные пособия | Предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными - это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению - это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта. |
| Субсидия | Важный отличительный признак этого вида социальной помощи - целевое назначение. То есть именно с определенной целью предоставляются гражданам субсидии, и те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены. |
| Компенсация | Возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий, компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций, то есть компенсировать абсолютно любые траты не получится. |
| Натуральный вид помощи | Это особый вид государственной помощи. Обращение к данной форме входит в полномочия местных органов. Они могут либо выделять денежные средства, либо обратиться к натуральной форме помощи. Когда в бюджете нет средств, помощь отдельным гражданам может носить натуральный характер, то есть вместо денег им выделят одежду или обувь, топливо или продукты. Помощь может выражаться в выделении любых товаров на усмотрение местных властей. Разумеется, не всегда граждане предпочитают помощь в натуральном виде: тратить деньги самостоятельно выгоднее. Однако получение топлива в частном секторе, необходимых медикаментов хроническими больными, одежды и школьной канцелярии для школьников накануне 1 сентября бывает очень необходимо. |
| Гуманитарная помощь | Гуманитарная помощь - это самые необходимые предметы. Под гуманитарной помощью подразумевают выделение товаров, относящихся к категории первой необходимости. Это продукты, вода, лекарства. Выделение гуманитарной помощи ведется в моменты, когда незащищенные слои населения остро нуждаются в помощи или люди пребывают в тяжелой обстановке. Такая обстановка может сформироваться из-за военных действий, природных катаклизмов, определенных политических событий в регионе или в стране в целом. Например, в 1997 – 1998 годах страны запада оказывали гуманитарную помощь России, выделили более 30 млн. долларов. |
Социальная защита детей
Защита подрастающего поколения государством может осуществляться по трем направлениям:
- В обществе детей;
- В семье;
- В сфере образования и воспитания.
Этот вид защиты определяет защиту потребностей, необходимых для выживания человека, без наличия которых невозможно сохранение психического и физического здоровья ребенка. После этого следует обязательство по обеспечению безопасности человека на социальном, экономическом и физическом уровнях. В законе также указано, что абсолютно каждый ребенок может претендовать на развитие своих творческих способностей.
Все права детей можно найти в Семейном кодексе Российской Федерации.
В отношении детей все действия государственных органов регулируются законом. Например, детям гарантируется бесплатное образование. Сюда входят как начальное, так и основное среднее образование, а также полное среднее образование. Все эти три этапа обучения может пройти абсолютно каждый ребенок. Со средним профессиональным и высшим образованием все несколько сложнее – бесплатную форму этих двух видов образования гражданин может получить только на конкурсной основе.
Помимо образования детям предоставляется бесплатная медицинская помощь в случае необходимости. Ребенок также должен быть обеспечен питьевой водой и едой. Поэтому, если денег, полученных родителями, недостаточно для прокорма ребенка, они имеют право обратиться за помощью. При этом им придется доказывать, что в семье действительно не хватает денег.
Все дети также должны быть обеспечены жильем, а по достижении ими 15-летнего возраста получают право на профориентацию и трудоустройство. При приеме на работу детей работодатели также должны соблюдать охрану труда и соответствующую оплату.
Кто имеет право на государственную социальную помощь
Государство чаще всего оказывает помощь людям двух категорий:
- Бедные граждане и семьи. Состав семьи здесь не имеет особого значения для факта выплаты.
- Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с угрозой их жизни и здоровью. Сюда относится выявление смертельного заболевания, необходимость приобретения дорогостоящего аппарата или медицинских препаратов, возникновение чрезвычайной ситуации, приведшей человека к огромным материальным потерям (пожар, наводнение и так далее).
Как получить социальную помощь
Для того, чтобы получить помощь от государства, вам нужно будет подготовить некоторые документы. В основном это письменное заявление и подтверждение состава семьи заявителя в органы социальной защиты по месту жительства или прописки.
Скачать заявление о назначении государственной социальной помощи
Если вы обращаетесь за помощью в связи с наступлением сложных жизненных ситуаций, вам также следует позаботиться о сборе бумаг, которые могут доказать ваше нынешнее положение. Причиной финансовых проблем может быть смерть одного из членов семьи, чей доход был основным (если и без этого ваш общий семейный доход не превышает прожиточного минимума для каждого члена семьи), лишение дома или квартиры по причине неблагоприятные погодные условия, стихийные бедствия и так далее.
После того, как ваше заявление будет обработано, Социальное обеспечение должно будет провести самооценку вашей жизненной ситуации, чтобы убедиться, что вашей семье нужна помощь.
Очень важно быть полностью честным с чиновниками социального обеспечения. В случае выявления у заявителя некоторых недомолвок о своей жизненной ситуации, предполагающих ложные показания, ваша заявка, скорее всего, будет отклонена.
Также вам могут отказать в следующих случаях:
- Ваш ежемесячный доход увеличился настолько, что теперь он превышает прожиточный минимум;
- Вы были осуждены и получили тюремный срок;
- Вы перешли на полную господдержку;
- Вы предоставили неверные данные, что-то скрыли или промолчали.
Помимо всего вышеперечисленного социальная защита прекращает оказание денежной или натуральной помощи в случае, если наступила смерть гражданина, обратившегося за помощью.
Порядок и сроки оказания социальной помощи гражданам
Социальная помощь назначается отделом социальной защиты, в ведении которого находится данная территориальная территория. Также учитывается временное пребывание лица на территории, принадлежащей этому отделу социальной защиты. Для того, чтобы дело было рассмотрено, заявление необходимо подать в МФЦ или орган, который отвечает за оказание помощи людям.
Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его подачи. За это время органы социальной защиты должны принять решение: оказать помощь обратившемуся лицу или отказать, обосновав это. Срок рассмотрения заявления может быть продлен до тридцати дней со дня подачи заявления гражданином. Делается это только в том случае, если соцзащита приняла решение самостоятельно перепроверить представленные заявителем данные о доходах или наличии сложной жизненной ситуации.
Подведение итогов
Государство создает различные виды социальной поддержки, чтобы помочь гражданам Российской Федерации выжить в сложных жизненных ситуациях. Эта помощь распределяется исходя из необходимых предпочтений семьи. Заявителю может быть выделена денежная сумма или определенные товары и услуги, изделия медицинского назначения, лекарства и другие необходимые предметы снабжения. Главное при обращении за помощью в соцзащиту предоставить все необходимые бумаги, не скрывая ничего важного, чтобы не получить отказ.
Согласно действующему законодательству адресная социальная помощь представляет собой материальную поддержку граждан, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Получить его может не каждый гражданин, поэтому нужно понимать, что требуется для его оформления. Только после обращения в соответствующие бюджетные структуры с требуемыми документами может быть выдано данное пособие. Подробнее об этом читайте в специальной статье.