О диспансеризации и ее видах
Общие правила проведения и обязанности работодателя установлены ТК РФ (отдельный закон о медицинском освидетельствовании муниципальных служащих и государственных служащих не принят):
- Дни освобождения от работы согласовываются с работодателем – ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ;
- При пропуске работники освобождаются от работы на один рабочий день (каждые три года) с сохранением рабочего места и среднего заработка - ст. 185.1 ТК РФ;
- Для лиц пенсионного и предпенсионного возраста предусмотрен ежегодный медицинский осмотр, и на него отводится два дня - ст. 185.1 ТК РФ.
Порядок и объем ежегодного наблюдения за состоянием здоровья работающих в бюджетной сфере регламентируется приказом 984н о медицинском освидетельствовании государственных служащих и работников муниципальной службы (Приказ Минздравсоцразвития от 14 декабря № 984н). , 2009). Ведомственный акт регулирует:
- Порядок прохождения проверки государственными гражданскими и муниципальными служащими;
- Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую и муниципальную службу или ее прохождению;
- Формы заключения медицинского учреждения.
Граждане, относящиеся к государственной службе, проходят медицинский осмотр в следующих случаях.
| При поступлении на гражданскую службу или муниципальную службу | Осуществляется за счет средств ОМС | Цель — установление диагноза (заболевания), препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению |
|---|---|---|
| Ежегодно в течение всего срока исполнения служебных обязанностей | Осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта | Цель:
|
Сроки и содержание
Медицинские осмотры в бюджетной сфере проводятся ежегодно, периодичность медицинских осмотров муниципальных служащих и государственных служащих одинакова. Проводится:
- В рабочее время;
- В течение календарного года;
- В соответствии с графиком, утвержденным представителем работодателя (работодателя).
Конкретный график содержит даты для каждого сотрудника:
- Невозможность прохождения в установленный срок требует уважительных причин;
- Иные условия согласовываются с представителем работодателя (работодателем).
Ежегодный медицинский осмотр муниципальных служащих в 2020 году проводится в следующем объеме (п. 4 Положения):
- Прием врачей-специалистов: терапевта, акушера-гинеколога, невролога, уролога (для мужчин), хирурга, офтальмолога, отоларинголога, эндокринолога, психиатра, психиатра-нарколога;
- Лабораторно-функциональные исследования: клинический анализ крови, клинические анализы и исследования, электрокардиография, флюорография (1 раз в год), маммография (женщинам старше 40 лет 1 раз в 2 года);
- Оформление Паспорта здоровья и заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего прохождению государственной и муниципальной службы (учетная форма № 001-ГС/у).
Как это выдается
Для организации мониторинга работодатель (государственное или муниципальное учреждение) выполняет несколько процедур.
Шаг 1. Составляется план на следующий год.
Шаг 2. За два месяца до старта формируется список имен, который направляется в соответствующее медицинское учреждение.
Шаг 3. На основании поименного списка государственных или муниципальных служащих, подлежащих санитарному надзору, стороны утверждают календарный график.
Шаг 4. В течение 10 дней со дня утверждения графика приказом руководителя работники знакомятся с ним под роспись.
По результатам плановой проверки:
- Работники получают справку о прохождении медицинского освидетельствования для государственных служащих в медицинском учреждении – это заключение по специальной форме № 1.
- В течение 3-х рабочих дней форма № 001-ГС/у представляется работодателю;
- Заключение приобщается к личному делу муниципального служащего.
Заказ образца
Если подошло время медицинского освидетельствования, решение закрепляется с помощью локального акта: издается приказ о медицинском освидетельствовании муниципальных служащих в произвольной форме. Основное содержание – утверждение графика. В приказе содержится следующая информация:
- Наименование учреждения;
- Название заказа;
- Нормативное обоснование приказа;
- График медицинских осмотров с указанием медицинского учреждения, Ф.И.О. работников, их должностей и дат прохождения по каждому.
Как сообщить
По результатам планового осмотра работников специалист по кадрам составляет акт о результатах медицинского осмотра. Утвержденной формы нет. Документ может выглядеть так:
Законодательство
Следующие законы и подзаконные акты регулируют требования к государственным и муниципальным служащим, содержат порядок приема на работу, определяют обязательность прохождения госслужащими медицинского освидетельствования в период действия контракта и до его заключения.
| ФЗ-79 от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Пункт 4 часть 1 статья 16 |
| ФЗ-25 от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Пункт 4 часть 1 статья 11 |
| Положение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №321 от 30 июня 2004 г. | Подпункт 5.2.100.63 |
Перечисленными правовыми актами устанавливаются обязательные ежегодные осмотры данной категории работников, ответственность за непрохождение медицинского освидетельствования муниципальными служащими и государственными служащими. Выражается в невозможности продолжения службы и приводит к расторжению договора.