При приеме на работу в муниципальное образование отдел инфраструктуры администрации района республики не засчитывает мой стаж работы в МУП в стаж муниципальной службы
Привет.
Обратитесь в письменной форме за разъяснением оснований для отказа. Стаж работы определяется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в редакции от 30 июня 2016 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» Статья 25. Стаж работы в муниципальном образовании
1. Стаж (общая продолжительность) муниципальной службы включает периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Что это включает
Общий стаж работы в муниципальном учреждении - это совокупный стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных образованиях и иных учреждениях, определенный законодательством Российской Федерации. Включает в себя работу или замену (ч. 1 ст. 25 25-ФЗ от 02.03.2007):
- На должностях муниципальной службы;
- На муниципальных должностях;
- На государственных должностях на уровне Российской Федерации или субъектов Российской Федерации;
- На государственной службе;
- По другим специальностям на основании федерального законодательства.
Работала директором молодежного центра 2 года, учреждение называлось муниципальным, а должность не муниципальной, можно ли этот период засчитывать как стаж муниципальной службы?
Здравствуйте Ольга!
Работа в учреждении (неважно, муниципальном или государственном) по трудовому договору не является муниципальной службой, поскольку должность директора не включена в специальный реестр должностей муниципальной службы. И поэтому не засчитывается в стаж муниципальной службы.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Как рассчитывается пособие и кто имеет право на него?
В ст. 25 25-ФЗ указано, что дает муниципальный стаж – ежемесячная прибавка к окладу, продолжительный ежегодный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
Доплата за выслугу лет, дополнительный отпуск и досрочная пенсия предоставляются (Указ Президента № 1532 от 19 ноября 2007 г.):
- Работники государственных учреждений и муниципалитетов (ГУ, МУ);
- Работники образовательных, медицинских, культурных учреждений;
- Сотрудники государственных органов;
- Лица, проходящие военную службу;
- Сотрудники МВД, прокуратуры, следственного комитета;
- Сотрудники МЧС, ГПС;
- Сотрудники учреждений уголовно-исполнительной системы.
Для определения продолжительности отпуска учитываются периоды работы и замещения в должностях муниципальных образований и на государственной службе (ч. 2 ст. 25 25-ФЗ, ч. 2 ст. 54 79-ФЗ). Для назначения пенсии по выслуге лет учитываются периоды трудовой деятельности в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и законом о государственном пенсионном обеспечении граждан (ч. 3 ст. 25 25-ФЗ, ч. 3 ст. 54 79 -ФЗ).
Законодательно положение об исчислении стажа муниципальной службы регулируется Федеральными законами от 27.07.2004 № 79 и от 02.03.2007 № 25, Постановлением Правительства РФ от 08/08 № 583. 05/2008. Этот трудовой стаж исчисляется с учетом времени, отработанного в органах государственного управления, медицинском университете и бюджетных учреждениях, нахождения на воинских должностях, в органах МВД, МЧС и других государственных органах.
Откройте готовое решение
Какие надбавки есть
Конкретный порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законами на уровне субъектов Российской Федерации - администраций субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 25 25-ФЗ). Региональные власти определяют, как считать периоды государственной службы, как применять стимулирующие выплаты и как рассчитывать пенсии по выслуге лет.
Например, в ч. 3 ст. 2 закона Омской области от 23.04.2019 № 2163-ОЗ указано, кто исчисляет стаж на муниципальной службе – работодатель работника. То же правило действует и во многих других регионах. Калькулятор берет всю информацию о периодах работы из трудовой книжки.
Премия составляет определенный процент от оклада. Общий стаж муниципальной службы и надбавки за выслугу лет муниципального служащего связаны между собой: размер компенсации зависит от количества отработанных лет. Собраны все бонусы за выслугу лет в таблице:
| Надбавка (к окладу) | Величина |
| Для государственных гражданских служащих (п. 1 ч. 5 ст. 50 79-ФЗ от 27.07.2004) |
|
| Для военнослужащих, сотрудников МВД, Росгвардии (п. 7 ст. 2 247-ФЗ от 19.07.2011) |
|
Размер доплат учителям устанавливается региональными властями в локальных нормативных актах: например, постановлением правительства Ростовской области № 443 от 28.06.2019. Но у врачей есть дополнительные компенсации с учетом бюджетного стажа и характера работы (Приказ Минздрава № 377 от 15.10.1999):
- Врачи скорой помощи - 30 % от оклада за первые 3 года работы, а за каждые 2 непрерывных года прибавляют еще 25 % (максимальный оклад - 80 %);
- Работникам лепрозорий - за каждый год непрерывной деятельности платят 10%, максимум 100% - врачам и медсестрам и 80% - остальному медперсоналу.
Как рассчитать
В части 7 ст. 2 Закона № 2163-ОЗ указано, как считается муниципальный трудовой стаж – календарный, то есть в годах, месяцах и днях. Калькулятор определяет общее количество лет, месяцев и дней, отработанных в должности. Если государственный служащий только начал работать (проработал менее года), он не имеет права на стимулирующую выплату.
Документами, подтверждающими выслугу лет, являются трудовая книжка, военный билет, справка из военкомата, документация органов местного самоуправления и др. Непрерывные периоды работы на государственной службе не обязательны. Для служебных надбавок учитывается общее количество времени, отработанного в государственном секторе или муниципалитете. Но округление стажа для исчисления срока муниципальной службы не производится. Калькулятор определяет фактическое количество времени, затраченного на позиции бюджета, с указанием месяцев и дней.
Заработная плата бюджетников определяется по формуле:
Значения из формулы:
- О - заработная плата;
- КВ - компенсационные выплаты;
- СВ - поощрительные выплаты (к ним относится надбавка за выслугу лет).
Многие учреждения предоставляют дополнительные надбавки и бонусы. Их размеры фиксируются в локальных нормативных актах.
Приведем пример: расчет стажа муниципальной службы и расчет заработной платы с учетом премии за выслугу лет.
Викторова В.В. - бухгалтер местной администрации. Принята на работу 02.02.2015. До этого момента он официально не работал. Стаж работы в муниципальном образовании по состоянию на 07.09.2020 составляет 5 лет 7 месяцев 5 дней. Викторова В.В. имеет право на надбавку в размере 15%.
Официальный оклад работника составляет 30 000 рублей. Никаких других льгот она не получает. Оклад с учетом поощрительной выплаты за выслугу лет составляет: 30 000 + (30 000 * 15 %) = 30 000 + 4 500 = 34 500 руб.