Что такое ППС в системе МВД России
Исторически современная Патрульная служба в системе МВД РФ является правопреемницей Службы охраны Советской милиции (днём основания последней в СССР считается 2 сентября 1923 г., когда была подписана «Инструкция гвардейскому полицейскому»). В настоящее время, согласно Федеральному закону № 3-ФЗ от 07.02.2011, термин «патрульно-постовая служба» принято обозначать:
- Отряды милиции особого вида деятельности по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
- Совокупность структурных подразделений полиции, осуществляющих данную деятельность.
Сотрудники ППС, называемые в народе «ППС-ники», патрулируют улицы (парки, метро, вокзалы и другие объекты) населенных пунктов по-разному, в зависимости от своих целей и задач: 
- Пешие наряды (в т.ч. с собаками);
- С использованием транспортных средств;
- Верхом.
Основными задачами ППС (помимо непосредственной охраны порядка) являются:
- Удаление с улиц лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Пресечение действий граждан, направленных на оскорбление общественной нравственности и человеческого достоинства;
- Пресечение административных правонарушений и, в конечном итоге, предупреждение более тяжких уголовных правонарушений.
Структура отрядов ППС в каждом конкретном населенном пункте зависит от количества его жителей, так как по должностным инструкциям один патруль должен приходиться на 1-1,5 тыс. человек. жители города (села). Соответственно, в разных населенных пунктах патрульная служба представлена по-разному:
- Так, в ОВД небольшого районного центра это, как правило, отдел ППС;
- В городе с населением до 30-40 тыс. чел. резиденты - взвод ППС;
- В городе с населением 100 000 человек компания;
- В крупном райцентре - отдельный батальон;
- На районном уровне - отдельный полк педагогических кадров.
На федеральном уровне руководителем Патрульно-постовой службы является начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка (ГУООП) МВД России - в 2022 г. генерал-лейтенант полиции Валяев Ю.К. .
Какая зарплата у педагогического коллектива
Как и у остальных российских полицейских, зарплата патрульных состоит из:
- Их базовые оклады по званию (ОЗ) и по должности (ОД);
- Различные надбавки и премии (рассчитываются с ОД или с обоих окладов сразу).
Однако в 2020 году размеры окладов конкретно сотрудников ППС существенно увеличили доплаты по коронавирусу (подробнее см. в разделе «Доплаты»), т.к. Именно на патрульно-постовую службу в системе органов внутренних дел возлагалась основная обязанность по контролю режима соблюдения гражданами режима самоизоляции, а также перчаточно-масочного режима на улицах и в общественном транспорте.
Средняя заработная плата преподавательского состава
Как уже говорилось в предыдущем разделе статьи, базовый оклад патрульно-постовой состоит из окладов по его званию и должности. При этом одинаковая зарплата у ППС с теми же спец. полицейский разряд, есть только ОЗ. То есть, например, эта часть оклада капитана ППС будет одинаковой в любой точке страны, независимо от того, какую должность он занимает и где служит (в отделе ППС небольшого райотдела милиции или в отдельный батальон патрульной службы в крупном мегаполисе).
Согласно приложению № 4 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011, патрульные в России имеют право на следующие оклады по званиям (в табл. 1 не включены звания «генерал полиции» и «полковник генерал», поскольку должность начальника ГОООП МВД РФ ограничена званием «генерал-лейтенант»):
| №п/п | Спец. звание (полиции) | ОЗ (тыс. руб.) |
|---|---|---|
| 1 | Генерал-лейтенант | 22 |
| 2 | Генерал-майор | 20 |
| 3 | Полковник | 13 |
| 4 | Подполковник | 12 |
| 5 | Майор | 11,5 |
| 6 | Капитан | 11 |
| 7 | Ст. лейтенант | 10,5 |
| 8 | Лейтенант | 10 |
| 9 | Мл. лейтенант | 9,5 |
| 10 | Ст. прапорщик | 8,5 |
| 11 | Прапорщик | 8 |
| 12 | Старшина | 7,5 |
| 13 | Ст. сержант | 7 |
| 14 | Сержант | 6,5 |
| 15 | Мл. сержант | 6 |
| 16 | Рядовой | 5 |
Что касается ответа на вопрос о том, каков оклад сотрудников полиции в ППС в зависимости от занимаемой должности, то здесь следует подчеркнуть, что согласно ОД для них установлена своеобразная «вилка». То есть ППС, имеющие одинаковые звания (например, младший сержант), но проходящие службу на одних и тех же должностях ППС в малом и крупном городе, получат разные ОД. Насколько различаются эти оклады, показано в табл. 2 (данные взяты из Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011):
| №п/п | Должность в ППС | ОД сотрудника в зависимости от места дислокации подразделения | ||
|---|---|---|---|---|
| В городе с числом жителей свыше 2,5млн человек (тыс. руб.) | В городе с числом жителей от 100тыс. до 2,5млнчеловек (тыс. руб.) | В нас. пункте с числом жителей менее 100тыс. человек (тыс. руб.) | ||
| 1 | Командир роты/начальник отдела. | 19,5 | 17,5 | - |
| 2 | Командир взвода/начальник отделения. | 17,5 | 17 | 16,5 |
| 3 | Замкомвзвода | 14,5 | 14,5 | 10,5 |
| 4 | Старший полицейский (командир отделения) | 13,5 | 13,5 | 9,5 |
| 5 | Полицейский (рядовой во взводе) | 13 | 13 | 9 |
Расчет денежного довольствия по выслуге лет
Как и у всех других полицейских, заработная плата сотрудников ППС напрямую зависит от их стажа (и в него входит не только стаж конкретно в патрульной службе, но и вообще в полиции). Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 19 ноября 2011 г. № 247-ФЗ надбавка за выслугу лет к должностному окладу педагогических работников определяется в следующем порядке (таблица 3):
| Выслуга (лет) | Надбавка (в % от ОЗ+ОД) |
|---|---|
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| > 25 | 40 |
Пособия
Помимо надбавки за выслугу лет, согласно пунктам 9–14 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ, патрульные также имеют право на ряд дополнительных выплат, увеличивающих их общее месячное довольствие. Эти доплаты:
- Премия за классность - от 5 до 30% от ОД;
- Дополнение по работе с государственной тайной (разумеется, рядовые патрульные не имеют допуска к работе с секретной информацией, но допуск к государственной тайне имеют руководители структурных подразделений ППС из числа среднего, старшего и старшего начальствующего состава) - до 65% ОП;
- Районный коэффициент, отражающий сложность климатических условий, в которых приходится нести службу полицейскому;
- 10% бонус за звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации» (при наличии);
- Квартальные и годовые премии за безупречную службу - от 100% ОД до 300% ОЗ+ОД;
- Премия за риск — до 100% ОД;
- Оплата сверхурочных.
Последнее повышение зарплаты следует обсудить отдельно. В соответствии с российским законодательством рабочая неделя профессорско-преподавательского состава ограничена 40 часами. Если сотрудник патрульно-постовой службы находится на дежурстве более 40 часов в неделю, то за каждый лишний час ему полагается доплата за сверхурочную работу.
06.04.2020 Министр внутренних дел Российской Федерации сообщил, что сотрудники полиции при исполнении служебных обязанностей, где они могут столкнуться с носителями новой коронавирусной инфекции COVID-19, будут получать денежные премии за риск. А4 сентября 2020 года данное заявление было поддержано на уровне Правительства РФ — в этот день было подписано Постановление Правительства РФ № 1312 о выплате дополнительных средств на работу с коронавирусными больными работникам ряда юридических правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе сотрудников МВД.
При этом, несмотря на то, что выплаты, согласно вышеуказанному Постановлению, ППС-ники получают за риск, официально эти доплаты оформляются как простые сверхурочные. Кроме того, по состоянию на 2022 год не установлен даже точный размер этих доплат (определен лишь их минимальный уровень, который составляет 20% от оклада патрульного офицера, а максимальный - 70-100% от оклада патрульного офицера). оклад в зависимости от должности работника). Точная сумма доплат зависит от того, сколько денег имеется в бюджете того или иного подразделения полиции в текущем месяце.
Какая зарплата в Москве и других регионах РФ
Несмотря на то, что ОЗ и ОД патрульных строго определены в Приложениях № 1 и 4 к Постановлению Правительства РФ № 878, реальные зарплаты ППС в разных регионах России различаются на десятки процентов. Причинами этого являются 2 фактора:
- В силу отдельного абзаца того же Приложения № 1 к 878-му Постановлению Правительства Российской Федерации ОД сотрудников патрульно-постовой службы, дислоцированных в Москве/Московской области, а также в Санкт-Петербурге/Ленинградской области , должен быть на 10% больше, чем ОД их коллег-сотрудников в других регионах страны.
- Существенным фактором, влияющим на общий размер надбавки, которую ежемесячно получает ППС, является районный коэффициент (РК). Этот коэффициент (а при расчете оклада патрульного на него умножаются ОЗ и ОД ППС) отражает сложность природно-климатических условий, в которых проходит службу полицейский. Максимальное значение (ПК=2) принято для Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, минимальное (ПК=1) – для большинства регионов европейской части России.
В итоге именно из-за разных ценностей РК, по большому счету, зарплаты патрульных в разных регионах страны отличаются друг от друга. Для иллюстрации достаточно привести следующие цифры заработной платы рядового преподавательского состава:
- В Москве получают 20–25 000 руб.;
- В Краснодаре, Казани или Омске – 15-20 тысяч рублей;
- В Норильске или Сургуте - до 35 тысяч. натирать.
Отвечая на вопрос, какая средняя зарплата педагогического коллектива в России в 2022 году, не следует забывать, что она зависит от многих факторов. Тем не менее, можно точно сказать, что благодаря «коронавирусным» доплатам, причитающимся патрульным в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей на улицах городов и поселков нашей страны, зарплата у ППС в 2022 году не меньше, а во многих случаях даже значительно выше окладов сотрудников других структурных подразделений российской полиции. Поэтому тем молодым людям, которые только думают о вступлении в преподавательский состав, можно смело рекомендовать идти в патруль. Ведь последним гарантируется не только высокое и стабильное денежное довольствие, но и ряд социальных льгот, недоступных гражданскому населению, а также досрочный выход на пенсию.
Смотрите результаты опросов на другие интересные темы