Законодательная база
Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентирован действующими нормативными документами на федеральном уровне.
Вопрос об опеке в старости регулируется следующими законодательными актами:
Основные условия
Согласно действующим правовым документам понятие «попечительство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина с участием третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права подопечного, а также они обязаны обеспечивать гражданина, над которым установлена опека.
Опека может быть оформлена как на конкретного человека, так и на специальные организации, осуществляющие уход за пожилыми людьми, за определенное денежное вознаграждение.
Изначально рекомендуется выучить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они показаны в таблице ниже.
| Термин | Описание |
|---|---|
| Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
| Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
Существуют две формы установления опеки над гражданами старше 80 лет.
Это:
- Полная опека – устанавливается при наличии у пожилого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие действия они совершают и к каким последствиям это может привести. Суд лишает таких лиц их гражданских прав путем установления опеки;
- Патронаж - назначается гражданам, имеющим тяжелое физическое состояние, не позволяющее им самостоятельно обеспечивать себя средствами к существованию.
Кто находится под опекой?
Согласно действующему законодательству назначение опекуна возможно лицам, имеющим следующие отклонения:
- Психические расстройства – устанавливается только при неспособности пожилых людей самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
- Физическое состояние здоровья не позволяет функционировать самостоятельно и требует помощи третьих лиц.
Охраняемое лицо не лишается дееспособности. Полномочия опекунов определяются исходя из фактора, по которому устанавливается социальная защита.
Критерии опекуна пожилых людей старше 80 лет
Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственникам или любым другим гражданам. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определенным действующими нормативными документами.
В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только по достижении восемнадцатилетнего возраста и полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка не ниже установленного законодательными документами, что необходимо будет подтвердить официально;
- Достичь совершеннолетия;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается жить с подопечным вместе);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то необходимо будет получить его согласие на установление опеки в письменной форме;
- Иметь официальное место работы;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевых образований злокачественного характера 3 и 4 стадии, туберкулеза).
Сколько платят сиделки за пожилого человека?
Установление опеки осуществляется в форме социального патронажа, если опекаемый гражданин признан утратившим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляется право представлять своих подопечных, они могут в полной мере получать пособия из ФСС.
Получить выплаты из ФСС можно только в том случае, если опекун дееспособен и трудоспособен по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за подопечным.
Период ухода за пожилым человеком старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформляется патронат, назначается доплата из Пенсионного фонда РФ в размере 1200 рублей. Ей назначена оплата услуг опеки.
А при установлении опеки над недееспособным пожилым человеком назначается выплата в размере 1200 рублей, которую опекун получает из Фонда социального страхования.
После оформления социальной защиты все права и интересы пожилого человека старше 80 лет представляет опекун. Также он наделен правом распоряжаться средствами своего подопечного, но исключительно в интересах последнего.
Кроме того, опекунство предполагает оплату следующих расходов на пожилых людей:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Закупка продовольственных и непродовольственных товаров, медикаментов, одежды и др.
Важно понимать, что законодательством штата не определена какая-либо плата за опекунство или патронаж. Однако подопечный может подписать соглашение о добровольной оплате услуг опекуна.
Обязанности опекуна
Изначально требуется понимать, что установление опеки – дело добровольное и является правом, а не обязанностью. Никто не имеет права принуждать к опекунству.
Да и сам процесс регистрации достаточно длительный, требующий терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязанности, которые должны выполнять опекуны:
- Содержание пожилого человека старше 80 лет;
- Оплатить жилищно-коммунальные платежи подопечного;
- Уход за пожилыми людьми;
- Обеспечить своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права подопечного;
- Принимайте решения от имени пожилых людей относительно их жизни.
Каковы условия патронажа?
Гражданский кодекс Российской Федерации регламентирует правила, которые необходимо соблюдать при установлении социальной защиты граждан пожилого возраста.
Это:
- Лицо, обращающееся за помощью к третьим лицам, не должно иметь психических расстройств. Это связано с тем, что при психических расстройствах устанавливается полная опека;
- Кандидат на патронаж и сам патрон (пособник) должны дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление шефства над работниками социальной защиты населения, оказывающими помощь пожилым людям старше 80 лет на дому;
- Право стать соучастником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные договоры: агентские договоры, поручения, доверительное управление имуществом.
Пенсионерке 80 лет, как оформить опекунство?
Перед оформлением опеки над лицом пенсионного возраста рекомендуется ознакомиться с законодательной частью данного вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определенному перечню требований, которые установлены в федеральных нормативных документах.
Родство не является определяющим фактором при назначении опеки. При желании такой статус могут получить и совершенно незнакомые лица.
Основные особенности опеки над пожилыми людьми старше 80 лет перечислены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью посвящать время подопечному. Однако доверительный управляющий должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелыми фиксируется в трудовом стаже;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда социального страхования по уходу за пожилыми людьми.
Список документов
Каждому кандидату в опекунство необходимо будет заполнить заявление в определенной форме - ссылка для скачивания.
Затем подать его в местный отдел социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:
- Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
- Двустороннее соглашение;
- Медицинские справки каждой из сторон договора (опекуна и подопечного);
- Письменная характеристика с места работы кандидата в опекуны;
- Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
- Выписка из домовой книги, которая подтвердит право собственности на жилплощадь;
- Право регистрации по месту жительства;
- Заключение по результатам осмотра места жительства опекуна (два экземпляра).
Как сделать заявку?
Заполнение анкеты осуществляется непосредственно кандидатом в доверенные лица.
В обязательном порядке документ должен содержать следующую информацию:
- Полное имя опекуна;
- Паспортные данные;
- Условия установления опеки;
- Условия содержания подопечного;
- Список прилагаемых документов.
Оформление патроната осуществляется по аналогичной схеме, при этом дополнительно прописывается наличие договора с условиями оказания такой услуги.
Кто контролирует выполнение условий?
Органы государственной опеки обязаны контролировать деятельность опекуна в отношении своего подопечного.
В компетенцию сотрудников госучреждения входит посещение и беседа с пенсионером, а также требования отчета о потраченных средствах.
По действующему законодательству опекун не имеет права использовать денежные сбережения подопечного в личных целях. При обнаружении проступка опекун теряет свой статус без возможности когда-либо стать доверенным лицом.
Вывод
Правительство штата старается оказывать всестороннюю поддержку пожилым людям. Помимо социальных выплат и пособий, им предоставляется возможность установить над ними опеку.
Присвоение статуса опекуна возможно только пожилым людям, имеющим психические или физические недостатки, не позволяющие им обслуживать себя самостоятельно.
Каждый из кандидатов в опекуны должен соответствовать определенному перечню требований, установленных законодательством Российской Федерации. За подробностями обращайтесь в местные органы опеки и попечительства.