Что означает параллельный импорт?
До марта 2022 года все товары, ввозимые в Россию, условно можно было разделить на следующие категории:
Первый вариант – это абсолютно легальный вид ввоза, который до недавнего времени был единственно разрешенным способом ввоза. Второй вариант подразумевает доставку без разрешений и уплаты таможенных пошлин и официально запрещен в нашей стране. Однако регулярно выявляются случаи контрафактных поставок.
В условиях введенных ограничений на вывоз в Российскую Федерацию целых групп товаров введен новый законный способ получения подсанкционной продукции. Суть параллельного импорта предельно проста. Он подразумевает, что товар, недоступный для импорта, закупается у посредников в другом государстве. После этого его разрешается ввозить в Россию вне зависимости от желания владельца бренда или производителя.
Параллельный импорт в Россию позволил продолжить использование товаров, подпавших под санкции и ставших недоступными для покупки. В то же время легализация параллельного импорта в Россию имеет и отрицательные стороны:
Пока есть сложности с реализацией Указа. В настоящее время количество стран, из которых можно ввозить товары, довольно невелико: ввозить товары из Европы невозможно, а в большинстве азиатских стран не хватает товаров. Импорт из других регионов предполагает сложную логистику – увеличение плеча доставки, использование дополнительного морского или воздушного транспорта, что значительно увеличивает стоимость товара и сроки его ввоза.
Дорогой дефицитный товар все же лучше, чем его полное отсутствие, поэтому необходимость параллельного импорта сомнений не вызывает. Параллельно Правительство Российской Федерации принимает меры по ввозу аналогичной продукции, произведенной в дружественных странах, либо организации производства на своей территории.
Закон о легализации параллельного импорта
С 2002 года в России запрещены все схемы параллельного импорта. Законодательство страны защищало товарные знаки и бренды, поэтому ввоз товаров без соответствующего разрешения правообладателя был невозможен. Таможня отказала в очистке таких товаров. Кроме того, был предоставлен специальный реестр объектов интеллектуальной собственности (ИРПО), который был проверен таможенниками. Если марки ввозимого товара не было в реестре, правообладатель сохранял возможность личного преследования лиц, нарушивших его права, в судебном порядке.
В результате предприниматели и компании получили право покупать за границей необходимые им товары у посредников и ввозить их в страну. Разрешение владельца товарного знака больше не требуется. Основным условием ведения бизнеса по параллельному импорту была легальность ввоза и подлинность продукции.
Таможенное оформление ввозимых товаров осталось обязательным, но при этом таможенники больше не требуют документального согласия правообладателя на ввоз товаров в Российскую Федерацию. Но это касается только тех групп товаров, которые утверждены приказом Минпромторга РФ. Если ваш продукт не включен в этот список, требования авторского права остаются в силе.
Учитывая высокое качество современных подделок, гарантии подлинности импортного товара при параллельном ввозе довольно призрачны. Ответственность за полученный товар и его характеристики ложится на плечи компаний-импортеров, потребителей и правообладателей. При этом за владельцами товарных знаков сохранилось право бороться с контрафакцией в судебном порядке.
Механизм параллельного импорта товаров
Как осуществляется поставка товаров для параллельного импорта? Сам процесс включает в себя несколько этапов:
Основная сложность в приведенной выше схеме заключается в том, что не все государства подходят для транзита товаров в Россию. В них точно не входят страны из списка недружественных стран. Рядом находятся государства, не вводившие санкции против РФ:
Отдельного упоминания заслуживает Китай. Через него удобно осуществлять параллельный импорт, но при этом те китайские бренды, которые ушли с российского рынка, остаются недоступными. Они не входят в список брендов для параллельного импорта, поэтому, если их представители будут предъявлять претензии по импорту, закон будет на их стороне.
Это связано с тем, что в параллельный импорт входят товарные знаки из недружественных стран. Поскольку Китай не входит в их число, компании, зарегистрированные в нем, не подпадают под регулирование. А инициатива ухода с российского рынка исходит от нескольких брендов, ориентированных на западный рынок.
Если они получат дефектный продукт или поломку в течение гарантийного срока, они могут:
При этом очевидно, что сам производитель ремонтировать не может. Следовательно, такая обязанность ложится на импортера или продавца. Согласно положениям Закона о защите прав потребителей, покупатель вправе сам выбрать ответчика, если дело будет передано в суд.
Перечень товаров и перечень торговых марок от Минпромторга
Перечень товаров для параллельного ввоза определяется приказом Минпромторга России от 19 апреля 2022 г. № 1532. Он регулярно обновляется и дополняется. Потребительская потребность, дефицит и отношение компании-производителя (страны, где она зарегистрирована) к России используются в качестве ориентира для добавления товаров в список.
Список товаров параллельного импорта включает три широкие категории:
Перечень Минпромторга представляет собой таблицу, содержащую код товара по ТН ВЭД, расшифровку кода и перечень марок, если требуется. Он постоянно обновляется, поэтому предпринимателям стоит следить за всеми изменениями — в списке может появиться нужный им товар. Кроме того, существует вероятность исключения бренда из списка и запрета на его параллельный ввоз в Россию (при этом это не повлияет на продажу товаров, уже ввезенных на территорию РФ).
Для ввоза в страну товаров, не входящих в перечень Минпромторга, необходимо, как и прежде, получить разрешение правообладателя. Без этого таможенники откажут в регистрации и пропуске продукции. Будет обращение в представительство производителя о законности поставки. Если подтверждение не последует, ввоз товаров будет запрещен.
Условия ввоза товаров на таможню при параллельном импорте
Порядок ввоза товаров из списка параллельного импорта в 2022 году не отличается от стандартной процедуры таможенного оформления. Компании-импортеры также оплачивают пошлину, предоставляют доказательства подлинности товара и только после этого приступают к оформлению импорта.
Этот порядок имеет исключения, так как в дополнение к Постановлению Правительства о параллельном ввозе приняты положения о беспошлинном ввозе дополнительных товаров. В них указаны некоторые номенклатурные позиции, которые значительно подорожали при серой схеме ввоза в страну. Эти меры призваны снизить затраты и обеспечить доступность продуктов для клиентов.
Для ввоза продукции в Россию для последующей перепродажи необходимо иметь статус ИП или юридического лица. Физические лица (в том числе самозанятые) не могут использовать приказ Минпромторга о параллельном импорте. Они имеют право ввозить товары исключительно для личного пользования.
Подведение итогов
Разрешение на параллельный ввоз товаров в Россию является вынужденной мерой и связано с ограничениями недружественными странами поставок продукции собственных производителей в связи с введением СВО. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации определило перечень товаров, в отношении которых:
Эта процедура предполагает закупку поставщиками необходимых товаров не напрямую у производителя (или его представителя), а у посредников в зарубежных странах. С точки зрения международного права закон о легализации параллельного импорта полностью легитимен и не нарушает ничьих прав. Главное, чтобы ввозимый товар был подлинным. Ввоз контрафактной продукции не допускается. Ярким примером параллельного импорта является ввоз в страну автомобилей и электроники ведущих западных брендов из Китая, Казахстана, ОАЭ.
И получите бесплатную круглосуточную экспертную поддержку по всем вопросам бухгалтерского и налогового учета.
Получить доступ