Почему нет тепла?
Прежде чем куда-либо жаловаться, разберемся, почему в домах может не быть тепла. В первую очередь попробуем выяснить, есть ли причина холодных радиаторов в самой квартире. Если в соседних квартирах тепло, следует искать источник проблемы дома. Решается это на удивление просто – вызовом сантехника, который займется устранением неисправности и ее устранением. Кажется, почти все жители городских квартир не раз проезжали этот путь и хорошо знают дорогу в ЖЭК или ДЭЗ.
Вторая распространенная причина, по которой не работает отопление – аварии на центральной трассе. Отсутствие тепла в подъезде или во всем доме уже говорит о том, что проблема кроется в подаче центрального отопления. В сложных случаях может отсутствовать теплоснабжение даже в нескольких кварталах, целый микрорайон, обслуживаемый одним поставщиком тепла.
Вызывать коммунальщиков необходимо, но не обязательно сразу после звонка ждать, пока в доме станет тепло. Инженерные коммуникации в большинстве городов сильно изношены и не справляются с нагрузкой. Они уже давно требуют не ремонта, а полного переоснащения. К сожалению, аварийно-восстановительные работы на тепловых сетях уже давно заменили профилактические работы, но положительного результата они дать не могут.
Часто можно встретить ситуацию с задержкой отопительного сезона коммунальщиками. В таких ситуациях пострадает и весь микрорайон. Если отопительный сезон начался, а тепла так и не дали, можно начинать «бороться, то есть через органы».
Сбор доказательств
Вопросы "Куда звонить?" и «куда пожаловаться?» важным, но не основным.
Если нет доказательств того, что в квартире арктический холод, подавать жалобу просто бессмысленно.
Поэтому в первую очередь необходимо собрать и задокументировать факты, свидетельствующие о том, что температурный режим в квартире ниже нормы. Нормы тепла регламентируются ГОСТ Р 51617-2000. Все параметры, находящиеся ниже пределов нормативов, уже являются нарушением закона и основанием для жалобы.
Отопление отключили? Читаем Постановление Правительства №354 от 06.05.11. Этот документ оговаривает возможность кратковременных перебоев в теплоснабжении, но четко регламентирует максимальные сроки отключений. Постановление также регламентирует необходимость перерасчета платежей за коммунальные услуги, если температура в квартирах ниже нормы.
Время, когда коммунальные службы обязаны начать отопительный сезон, установлено Постановлением Правительства № 307 от 23.05.06. В России нет точной даты, когда должно включаться отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата меняется в зависимости от погоды. Если температура на улице ниже 8 градусов в течение пяти дней, в дома необходимо подать тепло. Окончание отопительного сезона также регулируется естественными температурными показателями в каждом регионе.
Если температура в доме ниже нормы и нет проблем в системе отопления конкретной квартиры, нужно звонить в управляющую компанию (УК). Из УК должен приехать специалист, который зафиксирует в акте отклонение от нормативной температуры. Добиться справедливости от коммунальщиков удается далеко не всегда. Что делать, если отопление не дали, в доме холодно, а УК отказывается фиксировать этот факт? При этом акт может быть составлен собственником квартиры в произвольной форме в присутствии двух понятых.
Жалоба
Доказательства собраны, что делать дальше? Сначала - в управляющую компанию. Необходимо написать претензию, где указать, что услуги не оказаны в надлежащем порядке, не обеспечена нормальная температура в доме. В иске нужно требовать перерасчет за весь период, когда в доме не было тепла. Претензия должна быть написана в двух экземплярах. Один принимается на рассмотрение секретарем Управляющей компании. На втором проставляется печать и дата получения, фамилия и подпись работника, принявшего жалобу. Заверенная копия возвращается потерпевшему. Если УК не предпримет никаких действий, этот документ станет доказательством для подачи жалобы в вышестоящие инстанции.
Претензии могут быть поданы лично или по почте. Во втором случае претензия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении адресату. Специалисты не рекомендуют звонить в Великобританию. Если же вместо подачи жалобы выбран телефонный звонок, стоит записать фамилию сотрудника, с которым вы разговаривали. Иногда договор теплоснабжения составляется не с управляющей компанией, а напрямую с поставщиком. При этом в договоре должен быть указан способ подачи жалобы.
После подачи претензии должен быть получен письменный ответ от УП или поставщика коммунальных услуг. Не следует пускать вещи на самотек. Если УК задерживает подачу ответа на иск, его нужно требовать. Это тоже окажется правильным, если коммунальщики не исправят ситуацию и потребитель решит обратиться за защитой в суд. После получения ответа на претензию перерасчет производится в месяц, следующий за спорным месяцем.
Другие органы
Управляющая компания признает исковые требования неправомерными. Это тоже бывает очень часто. Проводится проверка, составляются акты, по результатам которых температура в квартире признана нормальной, но тепла по-прежнему нет. В этом случае жалобу необходимо написать в прокуратуру. На ЖКХ можно пожаловаться в Роспотребнадзор. При этом основанием для обращения в контролирующий орган являются такие нормативно-правовые документы, как: Жилищный комплекс, Гражданский кодекс, Закон о защите прав потребителей, Постановление Правительства №307.
Если жалобы не дали результатов и в доме по-прежнему холодно, остается последнее средство – суд. При подаче иска в качестве ответчика указывается управляющая компания. Цель иска – перерасчет платы за поставленное тепло и возмещение морального вреда. В некоторых случаях можно легко избежать прохождения цепочки инстанций, просто связавшись со СМИ. Как правило, появление информации в прессе или на местном телевидении является для коммунальщиков хорошим стимулом к решению каких-либо проблем.
Итак, список органов, в которые можно обратиться при отсутствии теплоснабжения дома:
- Управляющая компания или жилищное товарищество.
- ЖЭК города.
- Rospotrebnadzor.
- Прокуратура.
- Местная администрация.
- Суд.
Как показывает российская практика, в большинстве случаев обращение в вышестоящие инстанции не требуется, если информация о таком намерении доводится до государственной службы. Во избежание возможных проблем с ведением работ коммунальщики стараются как можно быстрее устранить любые неполадки и подключить проблемный дом к отоплению.
Вывод
Необходимо бороться за гражданские права. Если дома холодно, а у вас есть дети, следует забыть обо всех повседневных делах, чтобы добиться выполнения взятых на себя обязательств коммунальщиками. Коммунальные службы никогда не забывают прислать квитанцию об оплате, но почему-то не всегда помнят, что дома должны быть теплыми.
Читайте далее: