Федеральный закон
Для матерей-одиночек нет отдельного положения, в котором были бы прописаны все необходимые льготы и гарантии. Государственная поддержка данной категории матерей детализирована в региональном законодательстве, где вводится конкретный срок и подробный перечень льгот.
Принято считать, что мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака. Или на момент регистрации ребенка нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства. В графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк.
Одинокая многодетная мать
Мать-одиночка, как и полные семьи, должна подтвердить статус многодетности. Для этого в органы соцзащиты подается пакет документов, который может немного отличаться по регионам страны.
Когда у вас на руках удостоверение многодетной матери, одинокий человек может рассчитывать на федеральные и местные льготы. Федеральные льготы распространяются на многодетные семьи, без матерей-одиночек:
- Бесплатное обеспечение рецептурными препаратами для детей до 6 лет;
- Внеплановое размещение в детских садах;
- Приоритетное получение путевок в детские оздоровительные лагеря или санатории;
- Бесплатное предоставление школьной формы или комплектов одежды для занятий, в том числе спортивных;
- Внеочередная регистрация для получения субсидии на улучшение жилищных условий;
- Компенсация оплаты детского сада в размере не менее 50% на второго и не менее 70% на третьего и последующих детей.
На региональном уровне поддержка многодетной матери-одиночки состоит из:
- Единовременные, ежемесячные или ежегодные платежи;
- Помощь в натуральной форме;
- Предоставление льгот;
- Бесплатные организации социального обслуживания.
Например, в Москве это:
- Ежемесячное возмещение затрат на прикорм;
- Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг и стационарного телефона;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте для матери и детей;
- Получение парковочного разрешения, по которому вы можете бесплатно оставить свой автомобиль в зоне платной парковки в любое время в течение года;
- Бесплатное двухразовое питание детей в школе;
- Бесплатный отдых или с большими скидками. Это касается посещения музеев и выставок.
Читайте: Какие льготы для многодетных семей.
Польза для бедных
Мать-одиночка, особенно многодетная, не всегда может иметь постоянную работу, что сказывается на материальном положении семьи. Статья 6 Закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» признает семью малоимущей, когда среднедушевой доход каждого ее члена ниже прожиточного минимума, размер который устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно.
Поскольку семья включает в себя понятие: полная и неполная, то матери-одиночки признаются малоимущими на общих основаниях и получают право на социальную помощь:
- Ежемесячное пособие, размер и порядок которого устанавливаются региональными властями;
- Единовременное пособие при рождении 3 и последующих детей;
- Целевой материал, одежда или еда.
Конкретный размер государственной поддержки зависит от субъекта Российской Федерации, где проживает одинокий бедняк, от количества детей, их возраста.
Например, малообеспеченные матери-одиночки в Москве получают:
- Бесплатная юридическая помощь;
- Адресная социальная помощь;
- Ежемесячное пособие на ребенка;
- Субсидии на жилищно-коммунальные услуги;
- Помощь в решении жилищных вопросов.
Читайте: Каковы льготы для малообеспеченных семей?
Безработная мать-одиночка
Мать-одиночка считается безработной, если она:
- Ищу работу впервые;
- Уволен в связи с ликвидационными мероприятиями или сокращением штата;
- Увольняется по соглашению сторон, по инициативе работника или работодателя.
Для таких безработных закон не выделяет отдельных пособий. Поэтому мать-одиночка после получения статуса безработного в органах службы занятости населения получает пособие по безработице на общих основаниях. Сумма зависит от среднемесячного заработка от 75 до 45% за период выплаты и от основания для получения статуса.
Например, впервые ищущие работу получают минимальную надбавку в размере 850 рублей с поправкой на значение районного коэффициента.
Ипотека для одиноких матерей
Для банков матери-одиночки не столько привилегированная категория граждан, сколько клиенты с повышенным финансовым риском. Но статус матери-одиночки не мешает женщине участвовать в кредитных программах Сбербанка России:
- Ипотека плюс материнский капитал. Если вы берете кредит в Сбербанке на готовое или строящееся жилье, вы можете использовать средства материнского капитала для первоначального взноса или его части.
- Ипотека с господдержкой для семей с детьми начала действовать с 2018 года для семей, в которых 2 или 3 ребенка родились после 1 января 2018 года. Кредит выдается на срок от 1 до 30 лет по ставке 6% годовых, если имеется более 20% их средств;
- «Приобретение строящегося жилья», в том числе «Акция на новостройки» по ставке 6,7% годовых, при наличии от 15% собственных средств;
- «Приобретение готового жилья» по ставке 8,6% годовых.
Мать-одиночка должна соответствовать общим условиям:
- Возраст от 21 до 75 лет;
- Опыт работы от 6 месяцев;
- Гражданство России.
Одинокие матери могут присоединиться к жилищной программе, созданной на государственном уровне. Женщина должна быть не старше 35 лет, иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь стабильный доход. Тогда она получит субсидию в размере 30-35% от стоимости жилого объекта за счет государства.
Читайте: Льготная ипотека для семьи с детьми
Двойной налоговый вычет
Льготы по подоходному налогу для матерей-одиночек представляют собой увеличенные стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 НК РФ (далее — НК РФ).
Стандартный налоговый кредит на ребенка удваивается, когда другой родитель отказывается от него. В ситуации матери-одиночки нет другого родителя, что облегчает получение этого вида вычета.
Стандартный вычет для одинокой матери, пока ее общий доход не превысит 350 000 рублей, составляет:
| Условие | Сумма, в рублях |
| На первого ребенка | 2800 |
| На второго ребенка | 2800 |
| На третьего и каждого следующего ребенка | 6000 |
| На ребенка инвалида до 18 лет, если он студент — до 24 лет | 24000 |
Вычет предоставляется детям в возрасте до 18 или 24 лет, если они учатся на дневном отделении.
Пенсионные льготы
Трудовые права женщин с детьми, в том числе матерей-одиночек, защищены Трудовым кодексом. Это включает:
Если организация, где работает мать-одиночка, ликвидируется, то ее увольняют на общих основаниях. При ликвидации льготные статусы работников не учитываются. Но если в организации происходит изменение организационной формы или изменение штатного расписания, то сокращение одиночек при таких обстоятельствах невозможно.
Преимущества получения земельного участка
Никаких льгот по покупке земли у матерей-одиночек нет. Но они могут получить бесплатный земельный участок на общих условиях, если соответствуют условиям, описанным в статье 39.5 Земельного кодекса РФ:
- 5 лет безвозмездно использовал земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства;
- Наличие 3 и более детей. Условия и порядок предоставления бесплатного участка устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Обычно для этого требуется получение статуса бедного и нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Субсидированная арендная плата
Мать-одиночка имеет право на субсидию на коммунальные услуги, если ее расходы на это превышают максимально допустимую сумму в ее общем доходе. Федеральный стандарт предельно допустимой доли составляет 22%. Но в регионах этот показатель может быть другим.
При наличии у одинокого человека статуса малоимущего доля расходов на жилищно-коммунальные услуги уменьшается на поправочный коэффициент. Правила расчета субсидии описаны в Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг».
Но региональные власти могут установить дополнительные льготы для одиноких матерей.
В Москве освобождены от оплаты вывоза ТБО, уборки подъездов многоквартирных домов до достижения ребенком 1,5 лет. В Санкт-Петербурге одинокой матери, участвующей в долевом строительстве и сдающей жилье на время строительства, выплачивается компенсация в виде части платы за услуги по найму (субаренде) в размере 7 000 рублей, но не более чем вся сумма по договору аренды.
Льготы в детском саду
Правила записи детей в детские сады устанавливаются на муниципальном уровне, поэтому в стране нет единого закона, согласно которому все матери-одиночки получали бы исключительное право на запись ребенка в детский сад.
Однако многие регионы сохранили эту льготу для родителей-одиночек, установив внеочередное или первоочередное зачисление детей в детские сады. При записи ребенка в очередь в детский сад одинокой матери необходимо узнать, какие льготы есть в ее регионе.
Пункт 5 статьи 65 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вводит для всех категорий родителей право на компенсацию платы за детский сад, которая составляет:
- От 20% родительской платы за присмотр и уход за ребенком в саду на первого ребенка;
- От 50% за второе;
- От 70% на третьего и последующих детей.
Но если мать-одиночка имеет статус многодетной, то ей полагается скидка до 50% на оплату детского сада, что не отменяет права на компенсацию.
Конкретные размеры компенсаций и скидок устанавливаются региональным законодательством.
Особые случаи
Перечень льгот и гарантий для одиноких матерей с ребенком-инвалидом не отличается от такового для полной семьи с ребенком-инвалидом. Все виды пособий условно делятся на:
- Трудовые, которые состоят из пособий женщинам с детьми, матерям-одиночкам. Здесь их ставят только до достижения ребенком 18 лет;
- Жилье выражаются в получении бесплатной квартиры или комнаты, а ряд заболеваний ребенка дает право на получение дополнительной комнаты сверх установленных норм. Еще один вид помощи – скидка 50% на оплату коммунальных услуг и стационарного телефона;
- Социальная - неработающая мать-одиночка до достижения ребенком 18-летнего возраста согласно Указу Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 получает ежемесячную помощь в размере 5 500 руб. К данной категории относятся все виды социальной помощи, оказываемой родителям детей-инвалидов;
- Налоговая при удвоении стандартного налогового вычета – 24 000 рублей на каждого ребенка-инвалида.
Также мать ребенка-инвалида имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 50-летнего возраста, если ее страховой стаж превышает 15 лет.
Бывают случаи, когда мать-одиночка сама является инвалидом, тогда она имеет право на ряд федеральных и региональных льгот:
- Получение жилья;
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг;
- Внеочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- Бесплатные социальные услуги;
- Стандартный налоговый вычет для себя;
- Льготные условия труда;
- Льготы по транспорту, налогу на имущество и уплате госпошлины.
Отдельных видов пособий для таких категорий матерей-одиночек, как несовершеннолетние или военнослужащие, в законодательных актах не предусмотрено.
Как подать заявку на льготы
До 2006 года матери-одиночки получали справку, подтверждающую их статус. Этот документ был основанием для получения пособия. Сейчас этот статус не присваивается. Женщина доказывает право на пособие наличием справки по форме №25 из ЗАГСа, где фамилия ребенка записана со слов матери, а данные отца со слов матери или там стоит прочерк.
Скачать образец заявления на выдачу справки по форме №25
Для получения пособия матери-одиночки подают документы в органы соцзащиты. Конкретный вид пособия предусматривает свой пакет документов.
Для налоговых льгот документы подаются в бухгалтерию, где они учитываются при расчете заработной платы. Если бухгалтерия этого не сделает, то женщина может оформить вычет в налоговом органе.
Если пособие матери-одиночки связано с получением земельного участка, то документы передаются в уполномоченный орган местного самоуправления, который занимается этим вопросом.
Женщина сообщает работодателю о своих трудовых льготах при приеме на работу или при появлении этого права.
Читайте: Какие выплаты положены матерям-одиночкам в 2019 году
Надо запомнить
- Пособие одиноким матерям – это вид помощи, которая направлена на улучшение материального положения неполной семьи.
- Мать-одиночка – это женщина, чей ребенок имеет прочерк в свидетельстве о рождении отца или данные записываются с ее слов.
- Как отдельная категория льготников одинокие зарегистрированы в Трудовом и Налоговом кодексах. В остальных случаях они получают пособия, если соответствуют категории многодетных, малоимущих, инвалидов.
- Государственная помощь матерям-одиночкам имеет федеральную и региональную законодательную базу. Она выражается в материальной, материальной, социальной и культурной помощи.
- Статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме № 25, выдаваемой органами ЗАГС. Им не выдают удостоверения, как у многодетной матери.
- Пособия матерям-одиночкам оформляются в органах социальной защиты, в некоторых случаях – по месту работы или в налоговых органах.