Роль конкурсного управляющего в деле о банкротстве.

Суть процедуры банкротства

Так, в день признания должника банкротом суд объявляет конкурсное производство и назначает избранного конкурсного управляющего (ст. 127 ФЗ № 127). Об этом сообщает газета «Коммерсантъ». Банкротное производство – процедура, в ходе которой реализуется имущество должника (банкрота), и за счет этого выплачиваются долги. В ходе этой процедуры выполняются следующие задачи:

• Розыск имущества должника, сбор данных о нем;
• Симметричное погашение существующей задолженности в соответствии с требованиями кредиторов, обманутых застройщиком дольщиков и иных лиц;
• Ликвидация юридического лица.

Вводится на год, но может быть продлен на полгода по желанию руководителя. Суд, объявивший об открытии дела о банкротстве, уведомляет об этом должника. Его имущество вместе с документацией, печатями передается назначенному управляющему.

Имуществом, увольнением работников, погашением долгов занимается конкурсный управляющий юридических лиц. Открытие производства сопровождается:

1. Прекращение финансовых санкций, исполнительного производства, а также сделок, связанных с имуществом должника.
2. Снятие ограничений, арестов (при их наличии) наложенных на его имущество.

Информация о финансовом положении должника теряет конфиденциальность, а он теряет авторитет руководителя. Если должник, признанный банкротом, является индивидуальным предпринимателем (физическим лицом), то он утрачивает статус предпринимателя, а все лицензии, которые были ему выданы, аннулируются.

Требования к конкурсному управляющему

Кандидата на эту должность выдвигает СРО, членом которой является временный управляющий (ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 в редакции от 03.02.2022). Соискателем может быть лицо, имеющее опыт хозяйственной деятельности, которое:

• Является гражданином РФ, членом СРО;
• Имеет высшее образование по специальности «экономист», «юрист»;
• Застрахованная ответственность на случай нанесения ущерба участникам банкротства;
• Прошел обучение, предусмотренное для конкурсного управляющего, понимает его функции, задачи;
• Имеет безупречную репутацию.

Суд рассматривает все возможные кандидатуры компетентных специалистов. Общее собрание кредиторов может выдвинуть кандидатуру на этот пост. Выбор и решение суда доводятся до сведения всех участников. Утверждение кандидата может быть обжаловано. Суд не утвердит кандидатуру, если специалист (в соответствии с п. 2 ст. 20.2 ФЗ № 127):

• Относится к заинтересованной стороне должника или кредитора;
• Проходит процедуру банкротства.
• Не удалось добиться возмещения ущерба должнику, кредиторам;
• Дисквалифицирован, не имеет права занимать руководящие должности;
• Не застраховал свою ответственность;
• Не имеет допуска к государственной тайне в форме (данное условие применяется, если оно установлено в качестве обязательного для согласования кандидатуры).

Конкурсный управляющий приступает к работе, когда все меры по восстановлению юридического лица исчерпаны и не привели к результату. Сохранить юридическое лицо становится невозможно, поэтому переходят к его ликвидации, реализации активов (оборудования, помещений, акций и т. д.) через аукцион. Всем этим занимается управляющий, так как учредители и руководитель компании не уполномочены решать эти вопросы, а долги перед кредиторами не погашены.

Права, обязанности, полномочия руководителя

Конкурсный управляющий вправе вести производство по делу о банкротстве с момента его открытия до дня его окончания. Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве направлены на выполнение основной задачи - эффективную ликвидацию общества (организации, предприятия), удовлетворяющую требования кредиторов.

Именно он должен опубликовать информацию о банкротстве и об открытии производства сразу после своего назначения (в течение 10 дней). Выполняя обязанности руководителя общества (должника), а также осуществляя полномочия собственника его имущества, он может и обязан:

1. На 3 месяца: принять имущество должника, инициировать инвентаризацию, разместить ее результаты в реестре по данным о банкротстве (ЕФРСБ).
2. Поиск, возврат, хранение имущества, привлечение ведомств, направление им запроса, а при необходимости организация оценки имущества.
3. Взаимодействовать с кредиторами, решая вопросы погашения задолженности: принимать от них требования, возражать им, формировать реестр требований.
4. Заключать сделки после их одобрения комитетом (собранием) кредиторов. Расторжение убыточных, ранее заключенных сделок через суд.
5. Выдвигать требования к другим обязанным лицам в пользу должника-банкрота (по субсидиарной ответственности).
6. В течение месяца после открытия производства уведомить работников (в том числе руководителей) об увольнении.
7. Выполнять иные обязанности в рамках закона, которые оправданы процедурой банкротства.

Полный перечень полномочий конкурсного управляющего содержит ст. 129 ФЗ № 127. Арбитражный суд может освободить его от должности по собственному желанию или на основании законного решения (ходатайства) СРО, в случае выбытия руководителя из СРО и по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом Закон № 127. При увольнении с должности на его место выдвигают другое лицо.

Ответственность менеджера

В случае неисполнения обязанностей, превышения полномочий, а также в случае выявления нарушений руководитель может быть привлечен к ответственности, вплоть до уголовной ответственности. К нарушениям относятся, например:

• Сокрытие, непредставление, фальсификация сведений об имуществе должника;
• Искусственное создание неплатежеспособности должника (при отсутствии действий, противодействия или вследствие умышленных действий);
• Нарушение требований суда, ненадлежащее исполнение обязанностей;
• Превышение полномочий при заключении сделок, выполнении иных обязанностей.

За такие нарушения они могут быть дисквалифицированы, отстранены от работы. При наличии веских оснований можно обратиться в суд с жалобой на управляющего. На это могут пожаловаться участники конкурсного производства. Также арбитражный суд отстраняет управляющего по требованию кредиторов, СРО.

Например, собрание кредиторов может направить в суд протокол с решением об его отзыве или удалении. Причина – бездействие управляющего, выразившееся в не оспаривании сделки, что привело к невозможности увеличения конкурсной массы. В ответ на это руководитель может возразить, предоставив доказательства своей правоты.

Поводом для подачи жалобы и основанием для изъятия может быть также незаконное отчуждение имущества из конкурсной массы. То есть любое нарушение закона о банкротстве. Сняв одного, суд тут же назначает другого управляющего. Для второго назначения применяется общая процедура утверждения.

Как контролируется деятельность менеджера?

Конкурсный управляющий подотчетен комитету (собранию) кредиторов и арбитражному суду (значит из статьи 143 ФЗ № 127). Суд может потребовать от него данные, которые касаются судебного разбирательства, а также отчет о проделанной работе.

Управляющий предоставляет кредиторам полную информацию о состоянии дела и своей деятельности не реже одного раза в 3 месяца. Собрание кредиторов может установить для этого иной срок. Вся информация представляется им в виде отчета, который содержит:

• Результаты инвентаризации, оценки имущества (если она проводилась);
• Данные о средствах на расчетном счете должника: размер, источники поступления;
• Как происходит процесс продажи недвижимости, какие суммы приходят с продаж;
• Количество, общая сумма требований к другим лицам;
• Какие действия предпринимаются для обеспечения сохранности имущества, что делается для его розыска, взыскания у других лиц;
• Что было сделано для признания сделок должника недействительными, заявлялся ли об отказе от исполнения заключенных с ним в прошлом договоров;
• Действия управляющего по закрытию банковских счетов должника и их результаты;
• Сформированный реестр требований кредиторов (необходимо узнать и указать их общую сумму и отдельно по очереди);
• Подробные данные о текущей задолженности с учетом проводимых процедур банкротства: размер, источники, основание, что погашается, а что нет;
• Меры по привлечению третьих лиц к субсидиарной ответственности;
• Кадровые данные: сколько человек работает, сколько уволено.

В отчет также могут быть включены иные сведения, касающиеся проведения конкурсного производства. Их может определить сам управляющий, а также затребовать кредиторы или суд.

Отчет о результатах конкурсного производства

После урегулирования кредиторов процедура банкротства завершается. Конкурсный управляющий обязан доложить суду о результатах завершенного производства. Для этого он готовит итоговый отчет, к которому прикрепляет:

• Документация на продаваемое имущество;
• Формируется реестр задолженностей, в котором указывается, что погашено;
• Документы, подтверждающие факт удовлетворения конкретных требований кредитора (акционера);
• Перечень обоснованной, но не погашенной в связи с отсутствием денежных средств задолженности, которую необходимо погасить после погашения требований кредиторов, включенных в реестр, сформированный в начале процедуры;
• Перечень текущих долгов, непогашенных в связи с тем, что средств нет, их недостаточно (с указанием каждого требования кредитора, которое не погашено);
• Документ, подтверждающий своевременную передачу в ПФР требуемой информации (о застрахованных сотрудниках при приеме на работу, переводе, увольнении и т.п.).

Направляя отчет и приложенные к нему документы в суд, управляющий извещает кредиторов о его передаче. Оплата его услуг производится из средств должника, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 127. В состав вознаграждения входят:

• Фиксированная сумма: 30 тысяч рублей в месяц;
• Проценты (3, 4, 6, 7%), начисленные в соответствии с п. 13 ст. 20.6 Федерального закона № 127.

Помимо выплаты фиксированного оклада и процентов, ему возмещаются расходы, понесенные им при исполнении своих обязанностей.