База расчета доплаты
На основании статьи 317 ТК РФ (далее - ТК РФ) лицам, занятым в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, полагается доплата к заработной плате. Это касается и северной надбавки для молодых людей до 30 лет. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I раскрывает рассматриваемое положение.
Ранее этот стандарт содержал пункт, который предусматривал северную надбавку для молодых людей до 30 лет в 100-процентном размере с начала трудовой деятельности при проживании на рассматриваемой территории в течение пяти лет. Законодательным актом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ указанный абзац отменен. Хотя на данный момент ситуация рассматривается иначе.
Https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru
На сегодняшний день установление северной надбавки для молодежи до 30 лет регулируется Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458. Положение, содержащееся в нем, подтверждается следующими документами:
- Разъяснительные письма Министерства здравоохранения и социальных служб. разработка, от 20.01.2005 г., под номерами 25-пр и 97-пр.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г.
При рассмотрении вопроса о доплате следует руководствоваться положениями именно этих бумаг.
В статье упоминалось, что северная надбавка работникам до 30 лет исчисляется в процентах от оклада. В него входят все заработные платы, в том числе сверхурочные и ночные выплаты, за простои, премии и так далее. Минтруд РФ объяснил это соответствующим документом от 11.09.1995.
Надбавки не начисляются:
- Средний заработок и другие начисления на его основе. Об этом свидетельствует Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922;
- Районный коэффициент (согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458).
- Единовременные поощрения, не выплачиваемые из фонда оплаты труда. К ним относятся награды за определенные даты, события и тому подобное. Статья 255 НК РФ дает указанное указание ввиду того, что они не уменьшают налогооблагаемую базу.
- Материальная помощь (в соответствии с письмом Минтруда от 22.07.1999 г. № 716-7);
- Полевая надбавка (на основании статьи 168 ТК РФ);
- Поощрение изобретательства и рационализаторских предложений (разъяснено Минздравсоцразвития в письме от 12.03.2010 г. № 559-19).
С момента, когда наступает право на получение пособия, оно выплачивается каждый месяц.
Коэффициенты расчета
Выплата северного довольствия молодым людям до 30 лет производится ежемесячно. Рассчитывается, как и для других категорий граждан, в процентах к заработной плате. Размер пособия зависит от нескольких параметров, а именно:
- Группы территорий;
- Возраст работника;
- Опыт работы.
Район делится на четыре категории:
- Далеко на север. В него входят Корякский и Чукотский автономные округа, Алеутский район Камчатки.
- Другие районы Крайнего Севера. К ним относились Мурманская область, часть Красноярского края и некоторые другие области.
- Районы, приравненные к Крайнему Северу, то есть части Коми-Пермяцкого автономного округа, Тюменской области и др.
- Другие районы с особым климатом (Бурятия и Дальний Восток - южные районы, Читинская область и др.).
Общий порядок начисления
Начисление северных надбавок до 30 лет имеет особый порядок. В общем, по стандартам есть система расчета. Таким образом, первоначальное пособие составляет десять процентов от заработной платы. Для первой и второй категории местонахождения право на ее получение возникает через шесть месяцев трудовой деятельности, для третьей и четвертой - через год.
- Первая группа местности - 100 процентов;
- Второй - 80 процентов;
- Третий - 50 процентов;
- Четвертый - 30 процентов.
До наступления 2005 года было понятно, как рассчитываются северные надбавки до 30 лет. Как уже отмечалось, условия регулировались недействующим пунктом закона № 4520-I в отношении рассматриваемых лиц. В письме Минздравсоцразвития от 20.01.2005 г. за номером № 97-Пр содержится разъяснение, в котором говорится, что если до начала 2005 г. специалист успел прожить на согласованной территории более пяти лет и устроился на работу, то на него распространяются положения, содержащиеся в отмененном пункте. Доплата касалась исключительно северного довольствия для лиц моложе 30 лет.
В Постановлении Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 сказано, что выплаты начинаются после года проживания в местности с особым климатом. В такой ситуации расчет северных надбавок до 30 лет осуществляется по правилам, описанным ниже.
Пособие начинает начисляться после полугода работы, каждые полгода или двенадцать месяцев его размер пересматривается в зависимости от категории территории. Начальная сумма выплат и шаг следующих двух первых двух групп рельефа составляет двадцать процентов, для вторых двух - десять процентов. Максимальная северная ставка для работника моложе 30 лет остается такой же, как и в общем порядке.
Периоды проживания на разных территориях, облагаемые доплатой, суммируются для расчета. Для специалистов, не отвечающих вышеуказанным условиям, применяется общий порядок расчета.
Сотрудник проживал в Тюменской области и проработал там 1 год и 10 месяцев. Переезд произошел в Мурманской области. Таким образом, человек переходил из третьей во вторую категорию местности. Для третьего разряда каждые полгода происходит увеличение надбавки на десять процентов с той же стартовой ставкой.
Полученный стаж необходимо перевести в месяцы: 12 10 = 22 месяца. Таким образом, северная надбавка для молодежи до 30 лет за первый период рассчитывается в таком порядке: 3*10 4/6*10 = 37 процентов. Следующее увеличение надбавки произойдет через полгода на новом рабочем месте на двадцать процентов.
Если пропорциональный пересчет показывает, что обновленная надбавка превышает максимально допустимое значение для данного населенного пункта, то она не может быть уплачена. Верхний предел северной надбавки для молодежи до 30 лет по категориям местности не изменяется.
Https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru
Разъяснение Минтруда РФ от 16.05.1994 № 7 регламентирует перерасчет при переходе из других категорий, содержит примеры таких расчетов.
Согласно статье 285 Трудового кодекса характер занятости (основной и неполный рабочий день) оценивается одинаково. Если у человека несколько работ, некоторые из которых являются совместными, за каждую из них начисляются дополнительные средства. При внутреннем совместительстве все вознаграждения суммируются по всем должностям штатного расписания, и на полученную величину начисляется надбавка.
Глава 49.1 Трудового кодекса описывает условия удаленной работы. Этот вид деятельности регулируется трудовым законодательством, на него распространяются общепринятые нормы. Если работник проживает в районах с особым климатом, то к его зарплате добавляется соответствующая надбавка. Неважно, где находится работодатель. Ограничений по удаленной работе нет. Аналогичная позиция применима и к работе из дома.
В обратном случае, когда работодатель находится в районе с особым климатом, а работник проживает и работает за его пределами, где пособие не предусмотрено, доплата не начисляется.
На каждом предприятии, при работе на территории которого предусмотрено начисление северной надбавки на молодежь до 30 лет, положение об оплате труда должно содержать описание порядка и условий выдачи дополнительных средств к заработной плате. Таким документом является локальный нормативный акт, утверждаемый руководством организации.
В любом случае ехать работать на Крайний Север выгодно. Это касается как молодежи, так и пожилых людей. При этом никто не заставляет вас проводить лучшие годы своей жизни в этом регионе (мало кто станет отрицать, что молодость — это один из таких лет) за деньги. Есть вещи, которые не приобретаются за что-то материальное.
Нюансы расчета северной надбавки
Северное пособие до 30 лет может иметь особенности начисления при смене места жительства. Такая ситуация случается часто. При этом гражданин может проживать в разных группах территорий со специфическими климатическими особенностями. При поступлении на новое место северная надбавка до 30 лет подлежит перерасчету.
Согласно совместному Постановлению Совета Министров и Правительства страны от 7 октября 1993 года № 1012, при перемещении работника по первым трем категориям местности надбавка начисляется пропорционально.
Расчет стажа работы
В стаж для расчета пособия включаются все периоды деятельности на разных территориях, перечисленных выше. Отпускные и больничные включаются в отработанное время. Периоды работы суммируются, то есть перерыв в карьере не становится препятствием для включения в расчет. Причина и статья увольнения значения не имеют. Верховный суд государства решением от 23.12.2004 подтвердил это положение.
Трудовой кодекс, федеральные законы и другие законодательные нормы содержат указания по расчету стажа при исчислении надбавки. Так, статьей 302 ТК РФ предусмотрен учет времени в пути к месту работы и обратно при приеме на работу вахтовым методом помимо времени самой профессиональной деятельности.
Минтрудом РФ дополнительно утверждены некоторые случаи зачисления в стаж к северной надбавке, а именно:
- Прохождение курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации сроком до полугода. Территориальная принадлежность места учебы значения не имеет;
- Время нахождения на военно-учебных сборах независимо от места их проведения;
- Период отсутствия на рабочем месте по вынужденным причинам. Считается, если увольнение на этом основании было признано незаконным и работник возвращен на свое рабочее место.
При исчислении стажа для пособия не учитываются:
- Деятельность в лице индивидуального предпринимателя или по гражданско-правовому договору;
- Период исправительных работ, даже если они проводились в районах с особыми климатическими условиями, в том числе на территории работодателя;
- Время отбывания наказания связано с трудом.
Все эти случаи Трудовым кодексом не регламентированы, а потому не подлежат суммированию к трудовому стажу.
Вывод
Территория России большая, но большая часть населения сосредоточена в Центральном федеральном округе. Северные территории необходимо развивать и обеспечивать рабочей силой, в том числе высококвалифицированными специалистами. В местах с непростым климатом, удаленных от мегаполисов и городской жизни в ее привычном понимании жить не хочется.
Государство предусмотрело меры поддержки работников, находящихся в районах со специфическими климатическими условиями. В статье упоминалось несколько положений, регулирующих исчисление и выплату северного довольствия. Заинтересованные стороны должны знать их все. На сегодняшний день нет документа, по которому можно было бы рассчитать надбавку, не заглядывая в другие, в котором были бы указаны все признаки. Он должен появиться в ближайшее время.
Https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru
Когда именно, правда, не уточняется, но факт необходимости такого документа, безусловно, существует.