Процедура переговоров о границе
По общим правилам перед проведением межевания необходимо уведомить всех заинтересованных лиц, которых эта процедура может коснуться, о ее точной дате.
При этом законодательством также установлено определенное ограничение срока, когда необходимо осуществить уведомление – не менее чем за один месяц до согласованной даты согласования.
Оповещение соседей может происходить несколькими способами, а именно:
- Отправив заказным письмом с уведомлением о получении. Адреса для отправки этих писем можно получить, направив запрос в местное отделение кадастровой службы. Этот способ лучше использовать, если заранее известно, что сосед не захочет подписывать извещение и акт согласования. Более того, опытные юристы рекомендуют отправить письмо трижды – в этом случае уведомление приобретает юридический статус подписи лица, которому оно было направлено.
- Лично доставив уведомление всем заинтересованным сторонам. При этом желательно, чтобы вручение также происходило под личной подписью получателя документа. В противном случае в будущем может быть очень сложно доказать, что оно действительно было получено соседом.
- Разместив объявление в местной газете. Этот способ, в частности, особенно популярен в различных дачных и садовых товариществах. Также его можно использовать, если местонахождение хозяина-соседа неизвестно.
- Отправляя электронные письма (также с уведомлениями о прочтении). Этот способ наименее популярен, так как сложно доказать факт получения письма адресатом. Также ситуация может осложняться отсутствием у некоторых из них электронной почты или тем, что адреса электронной почты не могут быть найдены в открытом доступе.
Стоит учесть, что уведомление о процедуре согласования может быть составлено как в произвольной форме, так и по определенному шаблону, который, в частности, можно найти в Интернете.
Этот документ должен содержать следующую информацию:
- ФИО субъекта, которому направляется уведомление (в самом начале документа есть обращение к нему);
- Данные о заказчике кадастровых работ, а именно его ФИО, почтовый адрес и контактный телефон;
- Сведения о кадастровом инспекторе, который будет производить межевание (также его Ф.И.О., адрес и телефон);
- Кадастровые данные участка, в отношении которого будут проводиться работы, а также его фактический адрес (при отсутствии точного адреса необходимо указать номер квартала по кадастру, где будет проходить процедура) ;
- Данные о соседних сайтах (а также их количество и точный адрес);
- Способ ознакомления с будущим порядком определения границ, датой и местом его проведения.
Последний способ более удобен, так как можно сразу пригласить всех заинтересованных лиц и обсудить с ними вопросы по установлению границ.
На этой встрече всем присутствующим предлагаются для изучения готовые кадастровые и межевые планы, с помощью которых они могут оценить установленные в ходе работ границы.
Если все соседи согласны с результатами межевания, то они подписывают специальный документ – акт согласования границ земельного участка.
Чтобы этот документ был законным, он должен быть оформлен в соответствии с определенными требованиями:
- Подписи в акте должны быть поставлены лично собственниками соседних участков или их законными представителями, если они участвуют в процедуре;
- Сведения в акте должны соответствовать действительности (в частности, данным, содержащимся в кадастровом плане);
- При наличии разногласий в опросе их необходимо приложить к документу.
Если данные возражения и споры не могут быть разрешены мирным путем в соответствии с Земельным кодексом, дальнейшее решение вопроса будет происходить в судебном порядке.
В каких случаях согласие соседей необходимо, а в каких нет
Как уже отмечалось, согласие на установленные границы собственников всех соседних участков в большинстве случаев является обязательным, так как данная процедура непосредственно затрагивает интересы этих граждан.
Однако в некоторых случаях, установленных законодательством, межевание может быть произведено без получения на это согласия соседей.
К таким ситуациям относятся следующие:
Неявка соседа в установленное время и место на процедуру согласования границ
Если он был уведомлен об этом надлежащим образом (лично или по почте), но не явился на согласование и не представил никаких письменных возражений, обосновывающих его отказ от выполнения работ, то в этом случае границы участка считаются установленными без согласования .
При этом в акте должна быть сделана соответствующая запись, а к межевому плану приложены документальные подтверждения того, что процедура уведомления данного субъекта проведена правильно. Однако стоит учесть, что в дальнейшем сосед все же сможет оспорить установленные границы через суд, если докажет наличие у него уважительных причин для неявки (например, болезнь, необходимость срочного отъезда, неявка получить уведомление об опросе и т. д.).
Если письменные возражения с мотивированным отказом были предоставлены в установленный срок (то есть месяц), то в акте также делается соответствующая запись.
Это не будет препятствием для использования сайта владельцем, однако будущие покупатели недвижимости будут проинформированы о наличии возможного спора.
Отсутствие информации о местонахождении собственника соседнего надела
Еще может быть ситуация, когда этот субъект не может быть найден - например, он забросил сайт, давно его не посещал и ему все равно, а его адрес и контактные данные неизвестны. В этом случае личное уведомление невозможно, поэтому используется метод публикации объявления в газете. Если в течение 30 дней после этого владелец не выходит на связь, границы также считаются согласованными по умолчанию.
Наличие на всех соседних участках установленных границ
В частности, если все соседи уже ранее провели процедуру межевания, а границы
Оформленный должным образом (как фактически, так и документально) владелец может устанавливать границы на своем участке, не соглашаясь с ними.
В этом случае кадастровый инженер получает сведения об этих работах из единой государственной регистрационной базы и делает соответствующие отметки в документах. Стоит учесть, что это касается только тех ситуаций, когда границы, установленные соседями, не нарушают прав данного собственника – в противном случае спор придется решать только в судебном порядке.
Следует помнить, что отстоять свои права в суде можно будет только в том случае, если все процедуры по уведомлению соседей и согласованию с ними границ были проведены в соответствии с требованиями законодательства.
В противном случае один из собственников смежных наделов сможет оспорить границы, установленные при обследовании, если у него есть на это законные основания.
Возможные кадастровые ошибки и ответственность за них
Возникновение разного рода ошибок при межевании не редкость и влечет за собой множество негативных последствий – как для владельца участка, так и для его соседей.
К наиболее распространенным ошибкам относятся: .
- Отсутствие процедуры согласования с соседями или ее проведение с нарушением требований законодательства (например, несвоевременное уведомление заинтересованных лиц, введение в заблуждение в процессе согласования и т.п.);
- Ошибки при составлении акта (в том числе отсутствие подлинных подписей заинтересованных лиц, их подделка);
- Проведение кадастровых работ с нарушениями прав и интересов собственников соседних наделов (в частности, изъятие части их территории).
За совершение большинства этих ошибок непосредственно отвечает кадастровый инженер, так как именно он является специалистом, отвечающим за правильность и законность межевания.
Стоит учесть, что за их совершение к нему могут быть применены суровые меры наказания – в частности, наличие трех и более ошибок является основанием для лишения его квалификационного аттестата, без которого он не сможет продолжать свою дальнейшую работу. .
Процедура пограничного спора
Споры, связанные с неверным установлением границ земельного участка и нарушением интересов третьих лиц, пользуются большой популярностью в современной судебной практике Российской Федерации.
Оспаривание установленных границ земельного надела осуществляется в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту жительства ответчика. Специалист, проводивший межевание, кадастровый инженер, обязательно участвует в делах, которые связаны с оспариванием границ участка.
В судебном заседании решаются следующие вопросы:
- Есть ли соглашение о границах земельного участка между соседями;
- Имеются ли у сторон правоустанавливающие документы на участки, и соответствуют ли сведения в них кадастровому и межевому планам;
- Как долго стоит забор (или иная граница), разделяющий участки (стоит учитывать, что если он стоит более 15 лет, то он будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов);
- Какая из сторон нарушает положения Земельного кодекса.
Обязательной процедурой в судебных спорах является осмотр, в ходе которого осматриваются все границы участка, а также находящиеся на нем здания и сооружения. Стоит учесть, что обязанность по его уплате ложится на проигравшую дело сторону (а сумма эта немаленькая и может достигать 50 тысяч рублей).
По результатам судебного рассмотрения дела выносится соответствующее решение, содержащее определение границ земельного надела - их перераспределение, аннулирование прежних кадастрового и межевого паспортов, регистрацию права собственности на земельный участок. новый участок и т.д. То есть суд решает, как именно должно быть разделено имущество И каков дальнейший порядок его использования.
Стоит учесть, что решение возникших споров возможно и в досудебной форме – например, путем переговоров с соседями, путем обращения в госземслужбу или прокуратуру и т.д.
Очевидно, что процедура согласования границ земельного участка с собственниками всех соседних наделов не только крайне желательна, но и обязательна при проведении межевания.
При этом, прежде чем давать согласие, они должны быть все заблаговременно уведомлены об этом одним из установленных законодательством способов. Только в случае неявки соседа или отсутствия сведений о его местонахождении границы могут быть определены и согласованы без его согласия по плану, подготовленному кадастровым инженером.