Законодательное регулирование
Порядок проживания в жилых помещениях, а также выселения из них регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. Искусство. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает круг лиц, являющихся членами семьи собственника недвижимого имущества, определяет их права и обязанности. Искусство. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает возможность выселения граждан, право проживания которых в квартире было прекращено по тем или иным причинам.
Дополнительно порядок прекращения права пользования квартирой регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, разъясняющее основания и порядок выселения;
- Положения ГПК РФ о форме и содержании исковых заявлений, проведении судебного разбирательства;
- Искусство. 333.19 НК РФ, определяющая размер государственной пошлины при подаче иска;
- Нормы Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Также при выселении могут учитываться положения иных правовых актов, например, нормы, изложенные в Семейном и Гражданском кодексах.
Понятие «член семьи» в Жилищном кодексе
Обычно семейные отношения регулируются положениями Семейного кодекса Российской Федерации. Однако жилищное законодательство должно руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации. В п. 1 ст. 31 определяет перечень лиц, признаваемых членами семьи собственника жилого помещения.
Член семьи признается проживающим с собственником:
- Муж;
- Ребенок;
- Родитель.
Членами семьи собственника квартиры могут быть признаны и другие родственники, а в отдельных случаях и другие лица. Порядок признания гражданина членом семьи разъяснен в положении Пленума ВС РФ. Для этого необходимо соответствие нескольким критериям:
- Арендатор является родственником владельца;
- Инвалид не является родственником собственника, а проживает с ним и находится на его иждивении или члене его семьи;
- Человека заселили в квартиру как члена семьи, а не на основании какого-либо договора.
Суд может принять во внимание показания сторон и свидетелей, а также выяснение факта ведения совместного хозяйства для признания гражданина членом семьи собственника имущества.
Кто может быть бывшим членом семьи
Сам термин «бывший член семьи» фактически отсутствует в законодательстве. Данное определение уточняется позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14. К бывшим членам семьи относятся граждане, с которыми собственник жилища расторг семейные отношения. отношения из-за:
- Развод;
- Признание брака недействительным;
- Лишение родительских прав;
- Наличие иных оснований.
Иными основаниями могут быть переселение гражданина по другому адресу, отсутствие общего хозяйства, предметов домашнего обихода, совместного бюджета, неоказание взаимопомощи друг другу и др.
Сами по себе эти обстоятельства недостаточны для признания прекращения семейных отношений между людьми. Однако если обстоятельства подтвердятся в суде показаниями сторон, то семейные отношения будут признаны прекращенными.
Кого нельзя выселять
Законодательством также установлен перечень лиц, выселение которых не допускается, даже если они утратили статус члена семьи собственника. Конкретные категории граждан, сохраняющих право пользования жильем, определены в Постановлении Пленума Вооруженных Сил Российской Федерации № 14.
Не могут быть выселены из квартиры:
- Бывший супруг, если по брачному договору сохраняется право пользования квартирой;
- Несовершеннолетний ребенок (дети), а также иные лица, находящиеся на алиментном обеспечении собственника квартиры;
- Несовершеннолетний ребенок, даже если родители лишились родительских прав (п. 4 ст. 71 СК РФ);
- Лица, не участвовавшие в приватизации, но на момент ее проведения проживавшие в квартире и имевшие право на участие в ней;
- Лица, право пользования жилым помещением которых установлено завещательным отказом (ст. 1137 ГК РФ).
Также суд может разрешить некоторым категориям лиц проживать в квартире на определенный срок. Например, вы не можете сразу выселить жильца, если:
- У него нет другого места жительства;
- Он не имеет возможности предоставить новое место жительства в связи с состоянием здоровья, инвалидностью, потерей работы или учебы, отсутствием средств и т.п.
В этом случае суд может установить конкретный срок, в течение которого ответчик должен найти новое жилье и освободить квартиру. До истечения этого срока он не только сохраняет право на проживание, но и несет обязанности, в том числе по содержанию жилого помещения.
Как выселить бывшего члена семьи
Процедура выселения бывшего члена семьи состоит из нескольких этапов: досудебного, судебного, включающего все стадии рассмотрения дела, и исполнения решения суда.
Досудебная стадия
Если наниматель утратил право пользования квартирой, он может выселиться добровольно. В случае отказа от совершения таких действий собственник может обратиться в суд. Однако в перечень документов, необходимых для подачи искового заявления, помимо прочего, входят документы, подтверждающие совершение истцом действий, направленных на досудебное решение вопроса. Также ст. 35 Жилищного кодекса РФ устанавливает условие о том, что собственник должен установить разумный срок для исполнения заявления о выселении.
Говоря простым языком, истец перед обращением в суд должен потребовать от нанимателя освободить квартиру. Это должно быть сделано в письменной форме. Конкретная форма документа законодательством не установлена, в нем должны быть указаны ФИО лица, которому направляется уведомление, все важные обстоятельства, сроки исполнения требования, а также предупреждение об обращении в суд в случае арендатор не выезжает по собственному желанию.
Идти в суд
Дела о выселении граждан рассматриваются судами общей юрисдикции, поэтому собственник жилья должен обратиться в районный суд по месту жительства ответчика. Перед обращением истец должен правильно составить претензию.
Исковое заявление
Исковое заявление в суд составляется по правилам, определенным ст. 131 ГПК РФ. Претензия должна быть подана в письменной форме и должна содержать:
- Наименование суда, в который обращается истец;
- Сведения об истце (ФИО, место жительства);
- Сведения об ответчике - данные удостоверения личности, место жительства и работы (если они известны истцу), один из идентификаторов, сведения о которых имеются у истца (номера ИНН и СНИЛС, серия и номер паспорта, водительского удостоверения, УСН, так далее.). д.);
- Информация о третьих лицах, участвующих в процессе;
- Краткое описание ситуации на момент обращения в суд;
- Информация о предпринятых истцом попытках урегулировать ситуацию во внесудебном порядке;
- Ссылки на действующее законодательство, подтверждающие правоту истца;
- Требования истца;
- Перечень прилагаемых к иску документов;
- Дата и подпись.
Претензия должна быть подана лично в канцелярию суда или отправлена заказным письмом.
Необходимые документы
Перечень необходимых документов при обращении в суд определяется положениями ст. 132 ГПК РФ и включает:
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Удостоверение личности;
- Документ, подтверждающий расторжение брака (свидетельство или решение суда);
- Справка о составе семьи (берется в паспортном столе);
- Уведомление ответчика (требование к ответчику) о добровольном выселении;
- Подтверждение факта лишения ответчика родительских прав (при необходимости);
- Иные документы, имеющие, по мнению истца, значение для дела.
Все документы, кроме квитанции об оплате госпошлины, прилагаются к претензии в виде копий. Оригинал квитанции об оплате прилагается.
Затраты
Часть 1 Ст. 333.19 НК РФ определяет сумму госпошлины, которую придется уплатить при обращении в суд. За подачу иска неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.
Сроки рассмотрения дела
Сроки рассмотрения дела во многом зависят от загруженности суда. Обычно дела аналогичной тематики рассматриваются в течение 1-2 месяцев. Если дело осложняется различными обстоятельствами, время, необходимое суду для принятия решения, может увеличиться.
Суждение
Если суд принимает сторону истца, он принимает решение о выселении ответчика. Вступает в силу через 1 месяц после принятия решения. До этого момента за ответчиком сохраняется право на апелляцию.
Исполнение решения суда
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть исполнено. Для этого истец должен получить оригинал решения и исполнительный лист в канцелярии суда. Если ответчик отказывается покинуть помещение, то исполнительный лист должен быть передан в ФССП. На основании предоставленных документов возбуждается исполнительное производство, после чего ответчик будет принудительно выселен из квартиры судебными приставами.
Вам нужна помощь юриста?
Убрать бывшего члена семьи — непростая задача. Многие супруги, которые расторгают брак, в конечном итоге разрушают свои отношения. Поэтому широко распространены ситуации, когда бывший супруг отказывается выселяться из квартиры.
Еще более сложная ситуация возникает, когда необходимо выселить не просто бывшего супруга, а другого человека, являющегося родственником или признанным членом семьи. В этом случае истцу необходимо знать все тонкости отечественного законодательства, позволяющие освободить квартиру от нежелательного жильца.
В любом случае выселить человека из квартиры, если он этого не хочет, может только суд. Обычному человеку совсем не просто грамотно составить исковое заявление или, тем более, провести весь процесс в одиночку. Поэтому в этом случае срочно необходима помощь адвоката, который разъяснит гражданину все его права, поможет сформировать его позицию, составить исковое заявление и представлять интересы истца в ходе судебного разбирательства.